“網(wǎng)上辦理”“就近辦理”“一次辦成”，著力破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問題，進(jìn)一步壓縮時(shí)限、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化材料、降低成本……今年以來，廣陽(yáng)區(qū)深入開展商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，有效激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

“證照分離”改革是行政審批制度改革及商事制度改革的重要內(nèi)容，“證照分離”改革破解的是“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問題，即針對(duì)涉企行政許可事項(xiàng)進(jìn)行整合、清理，通過推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)由審批改為備案，推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)優(yōu)化審批流程，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可相分離，實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營(yíng)，從而最大限度地減少涉企行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批流程。

今年，廣陽(yáng)區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋工作的實(shí)施意見》，確定38項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入“證照分離”改革，廣陽(yáng)區(qū)行政審批局承擔(dān)22項(xiàng)改革任務(wù)，分別采取實(shí)行告知承諾制、優(yōu)化審批服務(wù)兩種方式實(shí)施。通過實(shí)行告知承諾、信息共享等方式，已取消、精簡(jiǎn)相關(guān)材料23項(xiàng)；同時(shí)通過整合審批流程、推行網(wǎng)上辦理等方式，將審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限壓縮二分之一以上，部分業(yè)務(wù)已達(dá)到即時(shí)辦結(jié)。

其中，對(duì)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批、電影放映經(jīng)營(yíng)許可證、動(dòng)物診療許可證等7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，將應(yīng)具備的經(jīng)營(yíng)許可條件、行業(yè)監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書示范文本，企業(yè)自愿做出承諾并按要求提供材料后，由行政審批局當(dāng)場(chǎng)作出審批決定；對(duì)游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)立審批、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立審批取消總量限制和布局要求；對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)、食品小作坊登記、食品小餐飲登記等9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)推行網(wǎng)上辦理。同時(shí)，壓減各類行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)提高審批效率、降低辦事成本，助推企業(yè)加快辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，讓企業(yè)在獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就可便捷開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

此外，為堅(jiān)持放管結(jié)合，本著“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，廣陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)與監(jiān)管部門的銜接，及時(shí)向監(jiān)管部門推送審批信息，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保行業(yè)準(zhǔn)入“放得開”且“管得住”。截止到12月8日，廣陽(yáng)區(qū)共有市場(chǎng)主體57676戶，其中企業(yè)26319戶，個(gè)體工商戶31357戶，企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的14.40%。