拼搏實(shí)干，晝夜奮戰(zhàn)。2020年，廣陽區(qū)支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展屢創(chuàng)奇跡： 5月20日，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)征遷工作正式啟動(dòng)，僅用9天時(shí)間完成潘村和六間房村的宣傳發(fā)動(dòng)、政策講解、清點(diǎn)核算、簽約工作。之后，又迅速轉(zhuǎn)戰(zhàn)永定河河道內(nèi)南寺垡、寺垡辛莊兩個(gè)村街搬遷工作，30個(gè)小時(shí)，速戰(zhàn)速?zèng)Q。11月9日到11月18日，歷經(jīng)十天十夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，全面完成15個(gè)村街移民式搬遷簽約工作。至此，廣陽區(qū)19個(gè)村街2773戶12660人搬遷工作取得全面勝利。耗時(shí)短，成效明顯，廣陽區(qū)搬遷工作得以快速推進(jìn)，背后有何秘訣？

“規(guī)劃建設(shè)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是廊坊發(fā)展千載難逢的重大歷史機(jī)遇，也承載了廣大百姓對(duì)美好生活的期盼，地處中心位置的廣陽區(qū)責(zé)無旁貸，必須確保征遷任務(wù)高質(zhì)高效完成。”區(qū)委書記徐靜華如是說。據(jù)了解，廣陽區(qū)承擔(dān)著廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)52平方公里的搬遷任務(wù)，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村街，2020年的搬遷任務(wù)是19個(gè)村街2773戶12660人。

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的挑戰(zhàn)，廣陽區(qū)舉全區(qū)之力，把支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展作為一號(hào)任務(wù)，統(tǒng)籌安排村街搬遷工作，明確站位大局、人本思想、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新辦法、實(shí)干為要的“二十字要求”，弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”和“打硬仗，扛紅旗”的廣陽精神，探索形成了“統(tǒng)聯(lián)合細(xì)”搬遷工作體系、“1235”黨建引領(lǐng)搬遷模式，動(dòng)員廣大干部以舍我其誰的使命擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可，為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)未來開發(fā)建設(shè)騰挪空間。

探索新模板 引領(lǐng)“搬遷路”

5月25日晚8點(diǎn)，廣陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)陶俊強(qiáng)在潘村征遷工作指揮部組織召開征遷工作調(diào)度會(huì)，聽取區(qū)臨空辦、萬莊鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及37個(gè)抽調(diào)單位工作組組長(zhǎng)首日進(jìn)村入戶工作情況匯報(bào)，研究解決存在的各類共性問題和部分個(gè)性問題。在這次會(huì)議上，陶俊強(qiáng)定下了搬遷工作的“總基調(diào)”——要做到底數(shù)清、情況明，有針對(duì)性地解決問題；要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，運(yùn)用靈活方式方法，集中力量打好征遷仗；要壓實(shí)責(zé)任，做到合拍合力，集中力量打好征遷硬仗。

廣陽區(qū)層層調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任，在搬遷工作中逐漸探索形成“四五五六”搬遷工作新模板，算清政策賬、經(jīng)濟(jì)賬、感情賬、政治賬四筆搬遷賬；發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村街干部和志愿者五支隊(duì)伍作用；嚴(yán)把八方簽字、四方聯(lián)審、五方蓋章、兩會(huì)一支、保障機(jī)制房屋搬遷五個(gè)環(huán)節(jié)；實(shí)行測(cè)量、清點(diǎn)、評(píng)估、確認(rèn)、研審、撥付農(nóng)田流轉(zhuǎn)六步法，確保搬遷工作有序推進(jìn)。

為全力推動(dòng)搬遷工作往前趕，廣陽區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一文本，進(jìn)行分類施策、分步實(shí)施、分村包聯(lián)、分戶到人。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每晚10:30在搬遷一線調(diào)度制，形成以上率下抓搬遷的示范帶動(dòng)效應(yīng)；區(qū)級(jí)包村牽頭負(fù)責(zé)人24小時(shí)吃住在村，“早碰頭、晚調(diào)度”；各包聯(lián)處級(jí)干部率先垂范，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，同各抽調(diào)工作組奮戰(zhàn)一線，為搬遷工作盡職盡責(zé)，打造了多部門協(xié)同配合、各環(huán)節(jié)無縫銜接的工作新模板。

創(chuàng)新黨建機(jī)制 鍛造搬遷“鐵軍”

黨旗在肩民在心。一支由黨員先鋒組成的北旺工作組活躍在南寺垡村的街頭巷尾，他們第一時(shí)間完成了下戶摸底，并結(jié)合實(shí)際調(diào)整方案、細(xì)化措施，工作中堅(jiān)持搬遷政策執(zhí)行到位，一把尺子丈量到底。

村民王志國70多歲，家里有著二十多年的糾紛。工作組針對(duì)王志國的家庭重新調(diào)整了工作分配方案，將工作組分成兩小組，有針對(duì)性做工作。一組用電話、微信等方式打通與老人家人溝通的交心路，用執(zhí)著和誠信將“冰”融成了“水”，二組對(duì)老人進(jìn)行耐心疏導(dǎo)，調(diào)解矛盾，讓血濃于水的真情重新燃燒。兩組工作人員信息共享，隨時(shí)掌握互相情況，盡量往一塊調(diào)和，通過法律層面、道德層面和感情層面，以促進(jìn)其家庭和諧為目的反復(fù)進(jìn)行勸說，最后匯總梳理。直到凌晨4點(diǎn)鐘，組長(zhǎng)張振平還與組員進(jìn)行最后的匯總和梳理。

終于，王志國一家被工作組一心為民的熱情感動(dòng)，第二天就簽署了草簽協(xié)議。老人放下手中的筆，豎起大拇指擲地有聲地說：“簽約我不是第一個(gè)，選房結(jié)束后我會(huì)第一個(gè)帶頭交鑰匙，表達(dá)一下我對(duì)你們的感激之情，北旺工作組好樣兒的！”

在整個(gè)搬遷工作過程中，工作組成員共進(jìn)退，只要一人沒有吃飯其他組員都不會(huì)休息吃飯，只要一人沒有做完工作其他組員都會(huì)主動(dòng)幫忙，力爭(zhēng)在第一時(shí)間完成任務(wù)。他們齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，不僅贏得了王志國一家的好評(píng)，也贏得了南寺垡村委會(huì)和村民的稱贊。

在此次搬遷工作中，廣陽區(qū)把黨組織打造成搬遷的戰(zhàn)斗堡壘，探索出一條程序嚴(yán)謹(jǐn)、綜合施策、打法精準(zhǔn)，既環(huán)環(huán)緊扣、層層傳遞，又全員上陣、全民參與的搬遷新思路，即用黨建引領(lǐng)搬遷。成立10個(gè)臨時(shí)黨委、48個(gè)臨時(shí)黨支部、204個(gè)臨時(shí)黨小組，14名處級(jí)干部吃住一線，51支隊(duì)伍、600多名黨員干部讓黨旗高高飄揚(yáng)在搬遷一線，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織示范引領(lǐng)、各部門協(xié)同配合、黨員干部主動(dòng)深入工作一線、搬遷群眾全力支持的工作局面。黨員突擊隊(duì)、征遷指揮部駐村工作隊(duì)、區(qū)直部門駐村工作隊(duì)、村街“兩委”干部、村街鄉(xiāng)賢和群眾代表五支隊(duì)五千人參戰(zhàn)。

搬遷戰(zhàn)場(chǎng)上，全體黨員干部舍小家、顧大家，晝夜奮戰(zhàn)、激情工作，演繹了一幕幕動(dòng)人故事；村“兩委”干部帶頭抓落實(shí)、帶頭學(xué)政策、帶頭簽協(xié)議，全力以赴做好村街搬遷工作；村街鄉(xiāng)賢和村民代表當(dāng)好搬遷宣傳員、攻關(guān)員、引導(dǎo)員、監(jiān)督員，引導(dǎo)村民正確看待搬遷、理解搬遷、支持搬遷，唱響了“搬遷，我們一起”的主旋律。

堅(jiān)守惠民利民底線 “焐熱”百姓心

九州鎮(zhèn)垡上村有這樣一戶人家，劉國付一家，祖孫四代七口人一直擠住在一處狹小的宅基地上。劉國付自從聽說垡上村要進(jìn)行臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)搬遷的消息以來，心里說不出的喜悅，認(rèn)為改善住房條件的機(jī)會(huì)來了，仿佛幸福就在不遠(yuǎn)處向他招手。于是步伐輕快地主動(dòng)找到工作組詢問情況。但是通過工作組的初步講解，其情況只能享受一宅分兩戶政策。這個(gè)消息猶如晴天霹靂，劉國付像是霜打的茄子，一下子癱坐在地上，沉默不語，只是連聲嘆氣。原本對(duì)美好生活的暢想受到了不小的打擊。

想辦法，查政策，為老百姓爭(zhēng)取最大的利益。圍繞劉國付家實(shí)際情況，廣陽區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市區(qū)兩級(jí)臨空辦、分包工作組共同組織的專題會(huì)議在垡上村指揮部開了起來。就當(dāng)討論陷入僵局的時(shí)候，低頭查看半天政策一直未發(fā)言的區(qū)臨空辦副主任魏玉成突然站了起來，拍著腦門說：“按照政策他們家可以按照應(yīng)分未分情況處理，這樣就能由兩戶變?yōu)槿龖簦喑鲆粋€(gè)200平方米宅基地，一個(gè)車位和地下室，更能多出60平方米的購買權(quán)。”經(jīng)過村“兩委”集體商議認(rèn)定后，工作組第一時(shí)間把這個(gè)好消息通知了劉國付。他激動(dòng)地說：“這真是柳暗花明啊，感謝黨的好政策，這下可解決我們家的大問題了！”最后劉國付家分到了5套房，充分解決了住房困難。選房結(jié)束后，他懷著激動(dòng)的心情向工作組和村街分別贈(zèng)送給了特意定制的錦旗。

這只是發(fā)生在村街搬遷現(xiàn)場(chǎng)眾多故事里的其中一個(gè)，國家政策制定的科學(xué)性、廣大廣陽干部的擔(dān)當(dāng)作為都在為老百姓的幸福生活保駕護(hù)航。

秉承著以人民為中心的發(fā)展理念，廣陽區(qū)切實(shí)保障和改善征遷群眾的生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，保證搬遷群眾原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。堅(jiān)持“一把尺子量到底，一個(gè)政策統(tǒng)到底”，全程做到公開透明，搬遷干部無論級(jí)別高低、職務(wù)大小，沒有一個(gè)私下開口子、送人情，確保公平公正，做到了“陽光搬遷”。做好隨遷子女就學(xué)安置。派駐就學(xué)安置專班現(xiàn)場(chǎng)辦公，做好隨遷子女安置工作，將搬遷村街學(xué)生安置到城區(qū)中小學(xué)校就讀，享受城區(qū)優(yōu)秀的教育資源。同時(shí)，還針對(duì)搬遷村街村民舉辦了為期3天的大型專場(chǎng)招聘會(huì)，解決搬遷村民就業(yè)問題，招聘會(huì)提供就業(yè)崗位近2000個(gè)?；顒?dòng)期間，共接待了3400名村民，應(yīng)聘登記達(dá)到2360份。且為每個(gè)村街配備律師做好司法保障，為搬遷群眾答疑解惑，累計(jì)安排專業(yè)律師540余人次駐各搬遷村街提供法律服務(wù)，向搬遷群眾講解法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)家庭糾紛，為群眾起草法律文書，解決財(cái)產(chǎn)分配疑難問題，為搬遷群眾解除后顧之憂。

臨空搬遷，既是一場(chǎng)彰顯廣陽干部風(fēng)貌的攻堅(jiān)之戰(zhàn)，更是一場(chǎng)關(guān)乎廣陽形象的榮譽(yù)之戰(zhàn)。帶著感情和責(zé)任心做好群眾工作，取得征遷村民的理解和支持，這是高效率完成搬遷工作的秘訣所在、成功之要。2020年，廣陽區(qū)凝聚力量、振奮精神，打硬仗，扛紅旗，為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展盡主城之責(zé)、挑起主城大梁，最終實(shí)現(xiàn)19個(gè)村街搬遷圓滿收官。