圖為模擬搶救傷員現(xiàn)場。記者 陳正 通訊員 王暉 攝

排體堵漏、防洪子堤、水上救生爭分奪標(biāo)，黨員干部和民間救援力量沖鋒在前……7月3日，文安縣在大柳河鎮(zhèn)西碼頭揚(yáng)水站周邊舉行2020年防汛演練。演練以大清河南支發(fā)生50年一遇大洪水為背景，以現(xiàn)有的工程體系為條件，動(dòng)員全縣各級(jí)黨員干部及民間救援力量600余人，出動(dòng)無人機(jī)2架，沖鋒舟、摩托艇等各類船只11艘，重點(diǎn)演練洪水調(diào)度、排體堵漏、防洪子堤、開車排水、水上救生、反濾圍井、土袋固腳、巡堤除險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等內(nèi)容，切實(shí)鍛煉了搶險(xiǎn)隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)了各種巡堤、除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)方法。

針對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢，文安縣堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足于防御特大洪水、特大干旱，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

底線思維筑起聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任鏈條

文安縣全面落實(shí)“五種責(zé)任制”，按照“河長制”責(zé)任分工，全縣31條主要河道落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長392人，層層壓實(shí)河長負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格執(zhí)行巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告等制度。落實(shí)蓄滯洪區(qū)行政責(zé)任人、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、預(yù)警責(zé)任人制度。

為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，文安縣明確了包河包堤包蓄滯洪區(qū)防汛責(zé)任制，并安排簽訂防汛責(zé)任書，布置了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛物料任務(wù)和號(hào)料任務(wù)。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)防汛部位防汛隱患排查整治、各相關(guān)單位的防汛預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置演練、防汛值班等方面工作。

為充實(shí)防汛物資，強(qiáng)化儲(chǔ)備管理，文安縣對(duì)全縣常備防汛物資進(jìn)行核查、補(bǔ)充。存儲(chǔ)樁木、振動(dòng)錘、鋼板樁、沖鋒舟、移動(dòng)泵站、折疊式玻璃鋼防洪子堤、銥星衛(wèi)星電話等防汛物資40余種。對(duì)防汛物料儲(chǔ)備庫實(shí)行“掛牌管理、分類存放、專人負(fù)責(zé)、定期檢查”的管理辦法，做到物資、管理、人員三到位，同時(shí)還建立了儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，保障防汛物資及時(shí)充足供應(yīng)到位。

提前著手 堅(jiān)決消除安全隱患

4月份，文安縣就組織精干力量，對(duì)全縣行洪河道、排瀝渠道、五條堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，實(shí)地踏勘河道堤防、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)措施，限期解決。目前，文安全縣共查出各類安全隱患47處，5月底全部進(jìn)行了消零。同時(shí)，對(duì)縣域內(nèi)4座大型泵站、2座節(jié)制閘進(jìn)行了維護(hù)、檢修，并進(jìn)行了啟閉試驗(yàn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

今年，文安縣共組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍12944人、后備隊(duì)伍15905人，縣人武部建設(shè)了120人的民兵防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)?？h水務(wù)局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局也分別建立了由40名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

文安縣編制了《蓄滯洪區(qū)通訊錄》，收錄了蓄滯洪區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部和各行政村的黨支部書記、村委會(huì)主任的聯(lián)系方式，落實(shí)了各村街通訊預(yù)警聯(lián)絡(luò)員。遇有重大汛情時(shí)，還將通過廣播、電視、手機(jī)短信、微信等大眾傳媒平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布信息。另外，進(jìn)一步嚴(yán)肅值班紀(jì)律，遇到重大汛情或突發(fā)事件能夠及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，安排了4部銥星衛(wèi)星電話、270臺(tái)對(duì)講機(jī)，安裝了31個(gè)星光級(jí)4G高清攝像頭和覆蓋半徑30公里的通訊基站，對(duì)縣級(jí)防汛會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行了檢修、調(diào)試，保障了預(yù)警通訊需要。

強(qiáng)化督導(dǎo) 確保萬無一失

文安縣防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在前期工作基礎(chǔ)上，文安縣強(qiáng)化防汛抗旱“五種責(zé)任制”，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)對(duì)分包地域、河流堤段的督導(dǎo)檢查。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任，明確各個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一處險(xiǎn)工患段和轄區(qū)內(nèi)的干、支、斗渠，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛紀(jì)律，密切關(guān)注天氣情況，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，特別是強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到提前預(yù)防到位、嚴(yán)密防控到位。

與此同時(shí)，加強(qiáng)與上下游地區(qū)防汛部門的聯(lián)系和溝通，建立及時(shí)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制；不斷提高洪水預(yù)報(bào)能力和旱情監(jiān)測分析水平，努力延長洪水預(yù)見期，提高洪水預(yù)報(bào)精度；完善預(yù)警發(fā)布工作機(jī)制，做好洪水、干旱和防范強(qiáng)降雨等水旱災(zāi)害預(yù)警發(fā)布工作；做好預(yù)警設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，將預(yù)警信息在第一時(shí)間通知到村、到戶、到人。

文安縣按照“汛期不結(jié)束，檢查不停止”的原則，強(qiáng)化隱患排查整治，對(duì)照防汛抗旱檢查問題清單和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展防汛檢查，對(duì)重要區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感位置的重點(diǎn)工程，特別是對(duì)東淀行滯洪區(qū)內(nèi)的阻水障礙進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。同時(shí)，突出抓好水閘、泵站、河道、堤防等重點(diǎn)部位的巡查巡護(hù)，堅(jiān)決消除各類安全隱患，確保萬無一失。對(duì)檢查出現(xiàn)的問題和險(xiǎn)工隱患，明確整改責(zé)任和期限，認(rèn)真做好整改工作，確保汛期水利設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。根據(jù)水工程現(xiàn)狀，細(xì)化水工程防洪調(diào)度方案，做好超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度方案，落實(shí)水工程調(diào)度措施。提前通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好蓄滯洪區(qū)、分洪河道和排瀝渠道的運(yùn)用準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)啟用。