春日里,驅(qū)車行駛到文安縣孫氏鎮(zhèn),由北京綠海天成園林綠化公司在興祖線打造的6000畝園林格外引人矚目。該項目在設(shè)計和樹種選擇上采用營林造景模式,吸引了大批游客來此觀光游玩。在文安縣大留鎮(zhèn)鎮(zhèn)興祖線兩側(cè),文安青雨苗木公司種植綠化苗木10000畝,實(shí)施“萬畝花?!惫こ?,不僅有加拿大紅櫻、海棠、銀杏等觀賞樹木,還在林地種植了觀賞、藥用牡丹和玫瑰、丹參、芍藥,提高了單位面積經(jīng)濟(jì)價值……
文安縣以“三創(chuàng)四建”活動為契機(jī),全面落實(shí)與北京、天津、雄安新區(qū)林業(yè)發(fā)展一張圖、生態(tài)保護(hù)一張網(wǎng)、生態(tài)建設(shè)一盤棋的整體布局要求,深入探索實(shí)施“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多方共贏”的市場化植樹造林新模式,在植樹造林總量連續(xù)三年位居全市第一的基礎(chǔ)上,今春安排營造林任務(wù)5.37萬畝,大力推進(jìn)省級森林城市創(chuàng)建工作,全力打造綠屏相連、綠廊相通、綠環(huán)相繞的生態(tài)文明建設(shè)樣板。截至目前,文安全縣已完成造林4萬畝,綠了環(huán)境,富了百姓。
在植樹造林工作中,文安縣堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃先行,結(jié)合全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,提前完成生態(tài)綠化規(guī)劃布局,將綠化區(qū)域全部納入新的城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍,從根本上保護(hù)綠化成果。從單純造綠向造景轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)打造環(huán)雄安新區(qū)綠化帶,與雄安新區(qū)交界處、連接線涉及的村莊、道路、農(nóng)地、水系全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成規(guī)模化造林、零梯度銜接,實(shí)現(xiàn)環(huán)雄綠化連貫、閉合,打造雄安生態(tài)后花園。狠抓新防洪圈綠化景觀提升,以種植高大喬木為主,形成6.5萬畝環(huán)城綠化帶,真正打造長堤蔓延、水系環(huán)繞、綠色無際的區(qū)域獨(dú)特生態(tài)景觀。采用市場化、產(chǎn)業(yè)化造林的模式,通過引進(jìn)域外企業(yè)和培育縣內(nèi)企業(yè)相結(jié)合的方法吸引社會資本投向綠化造林,實(shí)現(xiàn)由政府造林向企業(yè)造林轉(zhuǎn)變。2020年共安排資金1.9億元用于造林重點(diǎn)工程建設(shè)、造林補(bǔ)貼和定向獎勵,預(yù)計累計撬動社會資金3.6億元投向綠化造林領(lǐng)域,形成財政投入帶動、企業(yè)主動出資的“倍增效應(yīng)”。
堅持產(chǎn)業(yè)種植扶持,以專業(yè)合作社、工商企業(yè)為主體,積極扶持造林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)植樹造林由分散種植向規(guī)模化種植轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)打造環(huán)雄安新區(qū)綠化帶和廊道綠化工程、萬畝秀林工程、農(nóng)田林網(wǎng)提升工程、綠美村莊提升工程,逐步形成林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,使林業(yè)發(fā)展向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變,達(dá)到“政府得綠,公司、群眾得利”的多贏效果。
文安縣以打造精品亮點(diǎn)項目作為工作重點(diǎn),著力實(shí)施“四環(huán)”“二沿”“一區(qū)”綠化工程。在環(huán)京津雄區(qū)域重點(diǎn)筑起生態(tài)屏障,環(huán)城鎮(zhèn)持續(xù)提升綠量綠質(zhì),環(huán)村莊實(shí)現(xiàn)綠美化、多彩化、特色化,環(huán)企業(yè)爭創(chuàng)綠化先進(jìn)企業(yè);沿縣域內(nèi)所有已建、新建、改建、擴(kuò)建的公路以及鄉(xiāng)村道路,全部高標(biāo)準(zhǔn)綠化,沿縣域內(nèi)所有河流、水渠,以趙王新河兩側(cè)綠化為重點(diǎn),所有河渠兩側(cè)的水工用地不留死角,“見縫插綠”;在縣域低洼鹽堿地區(qū)大力發(fā)展實(shí)用材林、果樹、苗木,大幅提高耕地生產(chǎn)力和林果經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與效益相結(jié)合,持續(xù)增加森林資源。充分發(fā)揮造林企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、懂技術(shù)、善管理的優(yōu)勢,進(jìn)行大市場化運(yùn)作,積極引進(jìn)專業(yè)公司進(jìn)行規(guī)?;炝?。為建設(shè)更多精品,保障樹木成活率,文安縣積極鼓勵承包大面積土地,發(fā)展成方連片地規(guī)模化造林。
文安縣采取“公司+農(nóng)戶”方式,實(shí)行農(nóng)場化規(guī)模經(jīng)營,由公司統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,統(tǒng)一規(guī)劃、種植、管理、經(jīng)營,農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)為公司農(nóng)場工人,在增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時,拉動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過深入研究和多方調(diào)研,文安縣確定了以“階梯式”補(bǔ)貼提高造林規(guī)模的思路,按照“多種多補(bǔ)”的原則,創(chuàng)新實(shí)施造林階梯補(bǔ)貼政策。特別是今年以來,結(jié)合“三創(chuàng)四建”活動中“創(chuàng)建國家森林城市”要求,文安縣緊緊錨定4萬畝造林任務(wù)和31.5%森林覆蓋率的目標(biāo),對新增農(nóng)田林網(wǎng)10畝以上的項目每畝一次性補(bǔ)貼200元,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的一致認(rèn)可,充分調(diào)動起了造林大戶的積極性。截至目前,文安全縣千畝以上造林大戶達(dá)18個,林木成活率上升到90%,既實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化,也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的持續(xù)增收和生態(tài)環(huán)境的顯著改善。