8月20日,市委書記、市委全面深化改革委員會主任馮韶慧主持召開市委全面深化改革委員會第五次會議,傳達學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會第九次會議精神,聽取重點改革情況匯報,研究審議有關(guān)改革事項,推動我市全面深化改革不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。市委副書記、副市長、市委全面深化改革委員會副主任胡曉軍出席會議。
會議聽取了三河市委關(guān)于打造金融安全示范區(qū)情況的匯報,市教育局黨組關(guān)于消除義務(wù)教育階段“大班額”工作情況的匯報,市委編辦關(guān)于市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸和農(nóng)業(yè)五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革推進情況的匯報;審議通過了《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的實施意見》《關(guān)于市級國有金融資本集中統(tǒng)一管理實施方案》《關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的實施意見》《廊坊市推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施方案》《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》《廊坊市投資審計工作管理和統(tǒng)籌暫行辦法(試行)》。
會議指出,習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議時強調(diào),“全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)?!备骷壐鞑块T要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺,真抓實干,蹄疾步穩(wěn),將全面深化改革推向縱深。要堅持以人民為中心,圍繞人民對美好生活的新期待,推出一些更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措,給人民群眾帶來更多獲得感。要保持真抓實干的作風(fēng),推進工作要實打?qū)?、硬碰硬,解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)。要擁有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,敢于正視現(xiàn)實中的問題、難點,擼起袖子加油干,推動全面深化改革實現(xiàn)新突破。
會議強調(diào),近年來,三河市委、市政府圍繞防控金融風(fēng)險、深化金融改革、服務(wù)實體經(jīng)濟三大課題下了不少功夫,成功實踐了防范化解金融風(fēng)險的“三河模式”。三河市要繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),進一步加大改革力度,提高防控能力,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。市地方金融監(jiān)管局要深入研究三河市經(jīng)驗,指導(dǎo)縣(市、區(qū))化解金融風(fēng)險。其他縣(市、區(qū))要認真學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法,補齊監(jiān)管短板,形成綜合、系統(tǒng)、穿透、統(tǒng)籌的監(jiān)管大格局,確保金融系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的功能,為經(jīng)濟加油,為實體助力,為百姓添富。
會議指出,解決“大班額”問題已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我市基礎(chǔ)教育工作的重中之重。各級各有關(guān)部門必須按照省委、省政府的要求,以超常規(guī)的舉措加大工作力度,加快工作進度,突出抓好重點區(qū)域,盡快補充師資缺口,加快推進學(xué)校項目建設(shè),加強新建住宅小區(qū)配建教育設(shè)施管理,確保如期消除“大班額”。
會議強調(diào),市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸和農(nóng)業(yè)五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革是深化地方機構(gòu)改革的重要組成部分。各相關(guān)部門要結(jié)合我市實際,科學(xué)合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu),高標準推進五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。要加強協(xié)調(diào)配合,做好職能和人員轉(zhuǎn)隸工作,確保工作不脫節(jié)、業(yè)務(wù)不斷檔。要完善執(zhí)法體制,健全監(jiān)管手段,提升行政執(zhí)法效能,實現(xiàn)監(jiān)管范圍全覆蓋、監(jiān)管責(zé)任無盲區(qū)。
會議指出,深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,是解決交通運輸領(lǐng)域深層次矛盾、推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。各級各有關(guān)部門要深刻認識交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的重大意義,通過改革建立適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的交通運輸行政執(zhí)法體制。市交通運輸局要加強對縣(市、區(qū))交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo),及時研究解決各地改革過程中的共性問題,支持各縣(市、區(qū))順利推進改革。
會議強調(diào),建立健全基本公共服務(wù)標準體系,以標準化促進基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,是新時代提高保障和改善民生水平的必然要求。各級政府要根據(jù)本地實際和財力狀況,逐步加大基本公共服務(wù)投入力度。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,有效發(fā)揮在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標準制定、組織實施的主導(dǎo)作用。市發(fā)改委要會同有關(guān)部門適時組織開展督促檢查,保障我市基本公共服務(wù)標準有效落實。
會議指出,實行市級國有金融資本集中統(tǒng)一管理,對于統(tǒng)籌優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局、提高國有金融資本效益、防范金融風(fēng)險等方面具有重要意義。市財政局要以此次改革為契機,實現(xiàn)市級國有金融資本專業(yè)化、精細化管理,進一步增強國有金融機構(gòu)的活力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,共同推進工作,確保國有金融機構(gòu)穩(wěn)定有序劃轉(zhuǎn)。
會議強調(diào),加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束,是推動國有企業(yè)降杠桿、防范化解國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的重要舉措。各級各相關(guān)部門要研究制定本地本系統(tǒng)國有企業(yè)債務(wù)約束實施方案,并督導(dǎo)所屬企業(yè)研究制定各自具體工作方案,科學(xué)設(shè)定資產(chǎn)負債率管控具體目標,明確工作重點,落實責(zé)任清單。要強化監(jiān)督管理,嚴格考核,實行不定期督導(dǎo)檢查,促使全市高負債國有企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。
會議指出,開展國有資本投資、運營公司改革試點,有利于實現(xiàn)國有資本市場化運作,提高國有資本配置和運營效率,防止國有資產(chǎn)流失。各級各有關(guān)部門要協(xié)同推進改革試點工作,減少審批、優(yōu)化制度、提高效率,進一步完善對改革試點工作的支持政策,確保改革高效推進和各項措施落地見效。各相關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮主觀能動性,著力解決好政策落地“最后一公里”,確保改革試點任務(wù)按時保質(zhì)完成。
會議強調(diào),疫苗關(guān)系人民群眾健康,關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全,是國家戰(zhàn)略性、公益性產(chǎn)品。各級黨委、政府必須堅決扛起藥品安全,尤其是疫苗安全的政治責(zé)任,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快完善疫苗管理長效機制,堅決守住疫苗質(zhì)量安全底線,維護廣大人民群眾的身體健康。各級各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),切實發(fā)揮疫苗管理協(xié)調(diào)機制的作用,全力保障疫苗質(zhì)量和接種安全。
會議強調(diào),實施全市投資審計工作統(tǒng)籌管理是破解我市當(dāng)前投資審計面臨多重問題的有益嘗試。市審計局要結(jié)合具體實際,統(tǒng)籌制定年度投資審計項目計劃,及時準確提出審計報告,有效指導(dǎo)全市投資項目合法合規(guī)推進。要加強對下級審計部門投資審計工作的指導(dǎo),強化審計質(zhì)量監(jiān)督檢查。各級審計部門要牢固樹立依法審計意識,嚴格遵守《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī),認真履行工程結(jié)算審計法定職責(zé),促進相關(guān)單位履職盡責(zé),提高投資績效。
市委全面深化改革委員會委員賈永清、張金波、詹曉陽參加會議。