2016年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞市六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),強(qiáng)力推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模,以旬保月、以月保季、以季保年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)實(shí)力提升、活力增強(qiáng)、轉(zhuǎn)型加快、民生改善的良好態(tài)勢(shì);圍繞調(diào)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能,加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換;圍繞促協(xié)同,搶抓北京城市副中心建設(shè)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“微中心”集中承載地謀劃等重大機(jī)遇,積極對(duì)接頂層設(shè)計(jì),全面深化與京津合作,交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破;圍繞優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化大氣污染和水污染治理,深入實(shí)施壓煤、減排、增綠等各項(xiàng)工程,強(qiáng)力推進(jìn)氣代煤、電代煤實(shí)施,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;圍繞增活力,全面推進(jìn)“放管服”改革、國(guó)家中小城市綜合改革、石保廊全面創(chuàng)新改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步提升;圍繞惠民生,強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)、增收入,大力推進(jìn)醫(yī)療、教育、體育、安居等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。在各級(jí)各部門(mén)共同努力下,市六屆人大四次會(huì)議確定的年度計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。全市生產(chǎn)總值完成2706.3億元,增長(zhǎng)8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成776.5億元,增長(zhǎng)6%。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成202.4億元,增長(zhǎng)15.1%。服務(wù)業(yè)增加值完成1315.3億元,增長(zhǎng)12%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.1%左右。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到2.78件。固定資產(chǎn)投資完成2458.5億元,增長(zhǎng)15.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成881.9億元,增長(zhǎng)10.7%。一般公共預(yù)算收入完成338.7億元,增長(zhǎng)11.6%。
協(xié)調(diào)發(fā)展取得新提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成34633元,增長(zhǎng)8.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入完成14286元,增長(zhǎng)8.6%。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.8%。戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.09%。
開(kāi)放發(fā)展取得新進(jìn)展。出口總值完成152.7億元,增長(zhǎng)5%。實(shí)際利用外資完成8.02億美元,增長(zhǎng)6.1%。
綠色發(fā)展取得新突破。每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5.52%。PM2.5濃度下降22.4%。森林覆蓋率達(dá)到28.91%。每萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、每萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量,均達(dá)到或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
共享發(fā)展取得新成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房開(kāi)工量1.11萬(wàn)套。城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)93萬(wàn)人。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.5。
總的看,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難比預(yù)想的大,取得的成效比預(yù)期的好,主要指標(biāo)位居全省前列。29項(xiàng)年度計(jì)劃指標(biāo)中,有28項(xiàng)完成或超額完成年度計(jì)劃,僅服務(wù)業(yè)增加值增速低于計(jì)劃目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),但仍高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn),居各設(shè)區(qū)市第2位,主要原因是列統(tǒng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)偏少等。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄右越鉀Q。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不振,企業(yè)綜合成本上升,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍較困難。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控任務(wù)較重,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍需加快培育。三是生態(tài)環(huán)境改善任務(wù)艱巨,大氣、水等環(huán)境質(zhì)量亟待改善,環(huán)境綜合治理仍需持續(xù)加力。四是要素制約依然突出,建設(shè)用地指標(biāo)缺口較大,落實(shí)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)難度越來(lái)越大,企業(yè)用工難、融資成本高等情況尚未得到有效緩解,水、電等要素保障壓力越來(lái)越大。