近日，省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀人社發(fā)〔2024〕14號），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。

一、起草背景

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，人力資源社會保障部會同財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》。結(jié)合我省實(shí)際，省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局研究印發(fā)了《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

二、主要內(nèi)容

《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》共分七部分。

第一部分延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。提出延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為1%的政策至2025年12月31日。

第二部分延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。明確了返還條件、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)劃型、資金用途及執(zhí)行期限5方面內(nèi)容。

第三部分延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。包括補(bǔ)貼對象、證書范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、享受次數(shù)、不能重復(fù)享受的情形、申領(lǐng)渠道及執(zhí)行期限7方面內(nèi)容。

第四部分全力兜牢失業(yè)人員基本生活底線。從落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼3方面，提出及時(shí)足額落實(shí)保生活待遇。

第五部分持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。對穩(wěn)崗返還、待遇發(fā)放、技能提升補(bǔ)貼3項(xiàng)政策的經(jīng)辦模式、發(fā)放渠道、信息系統(tǒng)建設(shè)等提出具體要求。

第六部分嚴(yán)密防范基金風(fēng)險(xiǎn)。從監(jiān)測預(yù)警、健全防控體系、加強(qiáng)信息共享與數(shù)據(jù)比對、嚴(yán)格要情報(bào)告制度、責(zé)任追究5方面強(qiáng)化了防風(fēng)險(xiǎn)舉措。

第七部分強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從提高政治站位、加強(qiáng)部門聯(lián)動、細(xì)化實(shí)化工作舉措、加大政策宣傳力度、強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)5方面提出要求。

三、需要說明的問題

（一）降費(fèi)率政策保障參保市場主體普遍受益。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過內(nèi)嵌征繳比例到信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)降費(fèi)率“直兌直達(dá)”，企業(yè)無需申請，零成本享受政策。此次延續(xù)實(shí)施降費(fèi)率不分企業(yè)性質(zhì)、不分行業(yè)，包括中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)營主體將普遍受益。

（二）穩(wěn)崗返還政策的兩個(gè)新變化。一是擴(kuò)大了資金用途，在現(xiàn)行四項(xiàng)用途（職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位）的基礎(chǔ)上，明確還可用于降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。二是優(yōu)化了經(jīng)辦模式，明確要求根據(jù)受益企業(yè)提供不同的經(jīng)辦服務(wù)，對普通企業(yè)，繼續(xù)使用“免申即享”發(fā)放資金，并通過短信等方式告知企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好穩(wěn)崗資金；對勞務(wù)派遣單位，要指導(dǎo)主動申請。

（三）技能提升補(bǔ)貼新限制。一是同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。二是已享受同一職業(yè)（工種）高級別證書技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級別證書補(bǔ)貼。

相關(guān)政策文件：河北省人力資源和社會保障廳 河北省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)的通知