文安:革故鼎新賦能高質(zhì)量發(fā)展

圖為文安縣左各莊鎮(zhèn)人造板產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

十年鎏金歲月是文安縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展的十年,是產(chǎn)業(yè)加速更新迭代的十年,是配套服務(wù)功能蒸蒸日上的十年,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速騰飛的十年……遵循著綠色高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代脈絡(luò),“西有雄安·東有文安”的發(fā)展定位已經(jīng)漸露崢嶸。

攜手新時(shí)代,貫徹新理念,聚焦新目標(biāo),落實(shí)新部署?;厥走@十年,文安育“新”不忘扶“老”,一手抓“無(wú)中生有”,依靠精準(zhǔn)招商引進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;一手抓“有中生新”,加速縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增“高”變“綠”,凝聚縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大合力。

2021年,文安縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)居全市第一,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)居全市第一,全國(guó)文明城市創(chuàng)建省級(jí)復(fù)檢同序列排名第一……一串串閃光數(shù)字的背后,是全縣人民萬(wàn)眾一心奮力拼搏,是奔跑起來(lái)的文安最生動(dòng)的注腳。

解放思想,奮發(fā)進(jìn)取。行進(jìn)在1037平方公里的古洼大地,聆聽(tīng)到的是拼搏奮進(jìn)的鏗鏘足音;走進(jìn)文安項(xiàng)目工地、企業(yè)車間,映入眼簾的是加快發(fā)展的火熱場(chǎng)面;與這里的干部群眾交談,感受到的是時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的決心和干勁。

優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“綠”而行

蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓文安建成了北方最大的膠合板生產(chǎn)銷售市場(chǎng),并形成電線電纜、五金加工等特色產(chǎn)業(yè)。但小規(guī)模、大群體,產(chǎn)業(yè)層次偏低,龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)等短板,讓文安在高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中落了下風(fēng)。

“2017年以來(lái),我們公司陸續(xù)投入3000多萬(wàn)元用于技術(shù)改進(jìn),改造燃?xì)忮仩t,增加了揮發(fā)性有機(jī)物、粉塵等污染物清除設(shè)備,不僅使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而且膠合板年產(chǎn)量也由2016年的300多萬(wàn)張?jiān)黾拥侥壳暗?50多萬(wàn)張,同時(shí)由于技術(shù)革新,產(chǎn)品質(zhì)量也更為穩(wěn)定,每張膠合板的利潤(rùn)由過(guò)去的2元增加到10元左右。每年能多出4500多萬(wàn)元利潤(rùn),不到1年時(shí)間就把環(huán)保投入收回來(lái)了?!蔽陌部h大地木業(yè)公司生產(chǎn)車間內(nèi),銷售部經(jīng)理謝鐵峰正用企業(yè)的一組詳實(shí)數(shù)據(jù),介紹文安縣通過(guò)節(jié)能減排這個(gè)杠桿,撬動(dòng)全縣膠合板產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,讓企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的轉(zhuǎn)變。

近年來(lái),文安縣委、縣政府痛定思痛,決定嚴(yán)格按照黨中央提出的“五大發(fā)展理念”重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。首先采用的舉措就是企業(yè)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后淘汰人造板企業(yè)燃煤鍋爐1529臺(tái),關(guān)停低端扒皮廠、粉料廠5000余家。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《人造板行業(yè)整改規(guī)范二十條標(biāo)準(zhǔn)》和《涉塑行業(yè)整改十八條標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范整改全縣所有人造板和涉塑企業(yè),對(duì)不符合政策要求、達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”。

文安大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,堅(jiān)定不移補(bǔ)齊短板,因勢(shì)利導(dǎo)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),制定出臺(tái)《推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新十條(試行)》,鼓勵(lì)支持企業(yè)靠?jī)?yōu)聯(lián)強(qiáng),實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)計(jì)劃,定向加大金融支持,助推企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)爭(zhēng)優(yōu),開(kāi)展數(shù)字賦能行動(dòng),推動(dòng)骨干企業(yè)跨越登峰,推動(dòng)低效企業(yè)用地“騰籠換鳥(niǎo)”,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“退二優(yōu)二”“退二進(jìn)三”,清理規(guī)范涉企歷史問(wèn)題,建立反向清理淘汰機(jī)制,強(qiáng)化“以畝均稅收論英雄、以規(guī)上企業(yè)論英雄、以科技創(chuàng)新論英雄”的政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“綠”而行,文安縣委、縣政府舍得投入“真金白銀”,設(shè)立3200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,從納稅貢獻(xiàn)、技改投資等13個(gè)方面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,全力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)。組織70位企業(yè)家赴浙江大學(xué)參加“引智增智進(jìn)高?!迸嘤?xùn)活動(dòng)。2021年,文安縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)項(xiàng)目11個(gè),嘉潤(rùn)木業(yè)、良禾木業(yè)等兩個(gè)人造板提升改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn);建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)19個(gè),693家企業(yè)入駐,入駐率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)了集中管理、集聚發(fā)展。這一年,文安縣培育科技創(chuàng)新主體也有了大突破。全縣新增科技型中小企業(yè)503家、高新技術(shù)企業(yè)54家、專精特新企業(yè)12家,單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家,工業(yè)技改投資完成26.07億元,主要指標(biāo)均創(chuàng)近年來(lái)新高。

產(chǎn)業(yè)革新構(gòu)建綠色格局

優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目是綠色高質(zhì)量發(fā)展的生命線,2022年通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),文安縣引進(jìn)和培育了一批先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)得以健康快速發(fā)展。

文安縣始終把服務(wù)雄安作為主要抓手,堅(jiān)持“雄安需要什么,我們發(fā)展什么”的發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)新區(qū)建設(shè)需求和配套產(chǎn)業(yè)延伸,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,特別是緊緊抓住雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)的重大機(jī)遇,成功引入泰華遠(yuǎn)大裝配式建筑、中電科現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)澤科技云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園發(fā)展,努力打造服務(wù)雄安、借勢(shì)發(fā)展的前沿陣地,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高速度發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。

當(dāng)前,文安縣已經(jīng)呈現(xiàn)出緊跟雄安、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。站在新的起點(diǎn)上,文安縣從規(guī)劃設(shè)計(jì)到交通、生態(tài)再到產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破,在服務(wù)服從雄安新區(qū)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。

千載難逢的歷史契機(jī),正期待追夢(mèng)者、奮進(jìn)者、搏擊者。在服務(wù)服從雄安新區(qū)的雄渾交響曲中,文安定會(huì)奏出高亢音符,譜寫動(dòng)人旋律,在偉大實(shí)踐中匯聚磅礴力量,作出更大貢獻(xiàn)。

為提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和自主研發(fā)能力,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu),聚焦全縣創(chuàng)新發(fā)展需求,積極為企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作“牽線搭橋”,繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取更多的市級(jí)研發(fā)平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)建設(shè)序列。通過(guò)創(chuàng)新主體培育、平臺(tái)建設(shè)與項(xiàng)目實(shí)施,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

“這條生產(chǎn)線生產(chǎn)的三芐糖苷主要出口日本,年產(chǎn)能12噸,用于治療痔瘡,本產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,中國(guó)藥典目錄沒(méi)有,是我公司歷時(shí)8年自主研發(fā)的產(chǎn)品。”位于文安縣新橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的和田生物化工有限公司負(fù)責(zé)人李國(guó)旺介紹,“公司擁有專業(yè)生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備,已經(jīng)過(guò)日本PMDA官方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,全球只有兩家生產(chǎn)企業(yè),另外一家在歐洲。”從最初由國(guó)外引進(jìn)設(shè)備和技術(shù),邀請(qǐng)外國(guó)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),到如今通過(guò)與高校開(kāi)展合作,實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、完成工業(yè)化轉(zhuǎn)化,和田公司整整經(jīng)歷了19年。

像這樣小而精、小而專、小而優(yōu)的科技“小巨人”,文安縣還有一大批。創(chuàng)新研發(fā)即拿即走、自主結(jié)算、自動(dòng)稱重果蔬無(wú)人售貨機(jī)的廊坊可耐電器有限公司,生產(chǎn)奔馳、豐田汽車配件的廊坊興隆金屬制品有限公司,年產(chǎn)100萬(wàn)個(gè)洗衣機(jī)底座、年產(chǎn)2000萬(wàn)件汽車塑料配件的三田電器有限公司,完成聚乙烯混配料中試產(chǎn)品研發(fā)性能指標(biāo),達(dá)到了國(guó)外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平的北化高分子材料公司……科技行業(yè)“小巨人”的蓬勃發(fā)展不僅取決于企業(yè)本身自強(qiáng)不息的生命力和創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁力量,更得益于文安縣對(duì)科技型中小企業(yè)的大力支持和培育。

綠色生態(tài)轉(zhuǎn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)

風(fēng)景秀麗的趙王新河、水清草綠的洼淀風(fēng)光、郁郁蔥蔥的樹(shù)林……文安縣依托豐富的水網(wǎng)資源、做足水文章,打好生態(tài)牌,探索生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,構(gòu)建與白洋淀水脈相接的區(qū)域生態(tài)體系,推動(dòng)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

水清岸綠、河暢景美、藍(lán)綠交融的生態(tài)底色也正在迅速轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解,2021年全縣實(shí)施億元以上項(xiàng)目106項(xiàng),比上年增加37項(xiàng),總投資491.58億元,同比增長(zhǎng)27.4%,其中新開(kāi)工項(xiàng)目56項(xiàng),比上年增加23項(xiàng),總投資133.4億元,同比增長(zhǎng)27.7%,獲批省市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),總投資114.3億元?!笆濉币詠?lái),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由131億元增長(zhǎng)到230.6億元,年均遞增7.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增6.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到43355元和19435元,年均遞增7.7%和8.2%。

文安縣正乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng),秉承綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,利用現(xiàn)有水系網(wǎng)絡(luò)格局優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌供水、防洪、生態(tài)和信息化建設(shè),實(shí)施趙王新河、大清河治理工程,加快推進(jìn)小白河、任文干渠、任河大干渠等中小河流綜合治理,提高河道存蓄水能力,常態(tài)化開(kāi)展巡河護(hù)河工作,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積聚動(dòng)能。

每天清晨,在文安縣大圍河鄉(xiāng)趙王新河岸邊都能看見(jiàn)巡河員李金鵬的身影。他拿出手機(jī)打開(kāi)“河長(zhǎng)云”APP巡河系統(tǒng),點(diǎn)擊“開(kāi)始巡河”,便開(kāi)啟了一天的“巡河之行”?!把膊檫^(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,可以通過(guò)APP平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳圖片、視頻等資料進(jìn)行反饋,工作變得比以前高效多了?!崩罱瘗i說(shuō)道。

“在治好水的同時(shí)更要管好水”,文安縣成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面建立了區(qū)域與河系、渠系相結(jié)合,縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)為主體的組織體系,積極落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)430名,選聘巡河員217名,利用“人防+無(wú)人機(jī)巡防”“河長(zhǎng)云手機(jī)APP”等手段定期監(jiān)督巡查,范圍覆蓋該縣主要河流的上下游、左右岸,進(jìn)一步織密了該縣水環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化了水環(huán)境治理能力。全縣實(shí)現(xiàn)了河渠從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的根本性轉(zhuǎn)變。

水生態(tài)質(zhì)量不斷提升, 吸引了大量鳥(niǎo)類棲息聚集,據(jù)統(tǒng)計(jì),文安域內(nèi)新增野生鳥(niǎo)類26種,現(xiàn)有小天鵝、燕鷗等野生鳥(niǎo)類87種。

文安縣著眼雄安新區(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展大局,立足縣域水情實(shí)際,通過(guò)實(shí)施“水系連通”工程,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域水資源配置,改善農(nóng)田灌溉和引水補(bǔ)水條件,著力構(gòu)建縣域水系大循環(huán)、大貫通的水網(wǎng)格局,彰顯文安水鄉(xiāng)特色,保持“水清、水動(dòng)、水暢”的良好水生態(tài)環(huán)境。

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