日前，我市制定了扎實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策，《關(guān)于扶持企業(yè)上市的十一條政策措施》是20個配套文件之一。文件從完善激勵政策、加強(qiáng)融資支持等方面，激發(fā)企業(yè)上市動力，推進(jìn)有條件的企業(yè)多上市、快上市。

《關(guān)于扶持企業(yè)上市的十一條政策措施》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)全市企業(yè)上市工作。每年確定1至2家目標(biāo)上市企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)支持。增加儲備資源，培育上市梯隊(duì)。市地方金融監(jiān)管局組織篩選20家左右，培育基礎(chǔ)梯隊(duì)，按照擬上市板塊和近中遠(yuǎn)期上市目標(biāo)進(jìn)行梯次動態(tài)管理，每年根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增補(bǔ)和退出。

“采取‘一事一議’的方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中的問題。加大輔導(dǎo)培育力度，通過觀摩培訓(xùn)、外地學(xué)習(xí)等形式開展分類指導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)資本市場認(rèn)知水平和實(shí)操能力。”市地方金融監(jiān)管局局長汪俊嶺說，對已啟動上市工作的企業(yè)，根據(jù)股改、輔導(dǎo)、審核、注冊等4個關(guān)鍵階段重點(diǎn)給予政策傾斜，為企業(yè)順利上市提供高質(zhì)量服務(wù)。

大力營造濃厚氛圍。市地方金融監(jiān)管局會同各有關(guān)部門深入開展普適化政策宣講，為處于上市過程中不同階段的企業(yè)開設(shè)定制化課程，各級黨校和行政學(xué)院干部培訓(xùn)增加資本市場課程。借助河北省股改上市服務(wù)平臺與深交所信息服務(wù)系統(tǒng)，提供一攬子綜合服務(wù)。

匯聚政策合力。對后備企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，各級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門優(yōu)先辦理備案核準(zhǔn)和用地、環(huán)評、能評、安評等前置行政許可手續(xù)。各級發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門在安排有關(guān)專項(xiàng)資金時(shí)，同等條件下優(yōu)先支持符合條件的上市后備企業(yè)。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。企業(yè)上市需要出具合規(guī)證明的，各相關(guān)單位應(yīng)在企業(yè)申請辦理時(shí)一次性告知企業(yè)所需提交材料，能夠當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理；無法當(dāng)場辦理的，自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延期的應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)，不能出具證明文件的應(yīng)向企業(yè)書面說明情況。對已進(jìn)入輔導(dǎo)期企業(yè)非重大違規(guī)行為及時(shí)指導(dǎo)、糾正并幫助整改，避免以罰代管。對擬上市企業(yè)做出行政處罰的，相關(guān)部門依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法違規(guī)行為予以認(rèn)定。

為幫助企業(yè)解決資金難題，《關(guān)于扶持企業(yè)上市的十一條政策措施》從稅收政策、財(cái)政補(bǔ)助、金融支持等方面提出一系列措施。

落實(shí)稅收政策支持企業(yè)改制。中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)分期繳納，并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。市稅務(wù)局加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對擬上市企業(yè)依法給予最大限度支持。

引導(dǎo)各類基金加大對后備企業(yè)投資。組織入庫企業(yè)借助深交所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺（燧石星火V—Next）等全國性路演平臺進(jìn)行路演，推動企業(yè)與頭部股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對接合作，引導(dǎo)各類私募基金加大對后備企業(yè)的投資力度。充分發(fā)揮廊坊市高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金和各級政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，撬動社會資本、金融資本共同扶持廊坊市企業(yè)上市。

引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大融資支持。市地方金融監(jiān)管局定期發(fā)布上市后備企業(yè)融資需求，組織企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化對接。實(shí)施上市后備企業(yè)“重點(diǎn)聯(lián)系行”制度，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為上市后備企業(yè)量身定制融資方案，在授信額度、利率和期限等方面給予積極支持，創(chuàng)新豐富產(chǎn)品體系，加大信用貸款支持力度。

優(yōu)化上市前的激勵政策。2022年1月1日起，對申請?jiān)诰硟?nèi)A股上市的企業(yè)，進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案后，給予100萬元補(bǔ)助；向中國證監(jiān)會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予200萬元補(bǔ)助。對申請?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè)，經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理，給予200萬元補(bǔ)助；通過審核后，再給予100萬元補(bǔ)助。執(zhí)行過程中根據(jù)中國證監(jiān)會相關(guān)政策變化調(diào)整補(bǔ)助時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

大力支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系上市公司工作機(jī)制，注重傾聽上市公司聲音，了解上市公司訴求，支持上市公司圍繞主業(yè)開展并購，以上市公司為龍頭，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)研究出臺支持轄區(qū)上市公司首發(fā)及再融資募投項(xiàng)目落戶優(yōu)惠政策，保障企業(yè)合理用地需求，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評等方面給予重點(diǎn)支持。支持上市公司規(guī)范健康發(fā)展，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，遵循市場化、常態(tài)化退市機(jī)制，形成“有進(jìn)有退、優(yōu)勝劣汰”的良性市場發(fā)展格局。

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