圖為7月11日，三河同飛制冷股份有限公司（同飛二期）生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在能源溫控RGV裝配線上組裝溫控設(shè)備。

開欄的話

黨的十八大以來，廊坊市委、市政府搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、北京城市副中心、雄安新區(qū)建設(shè)等一系列交匯疊加的重大機遇，以真抓實干、奮發(fā)進取的自覺行動，努力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

從今天起，本報開設(shè)“奮進新征程 建功新時代·非凡十年”專欄，推出各縣（市、區(qū)）成就報道，全方位多層次反映黨的十八大以來，廊坊經(jīng)濟社會發(fā)展的非凡成就和寶貴經(jīng)驗，用可知可感可信的成就展示，進一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為黨的二十大勝利召開營造良好輿論氛圍。

一個地處京畿要地的縣級市，通過十年摸索，開辟出一條承接北京非首都功能疏解的大道，引來高科技產(chǎn)業(yè)筑巢；

一個聚焦發(fā)展實體經(jīng)濟的工業(yè)強市，通過十年轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，聚起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能量；

一個敞開“臂膀”招商引資的開放小城，通過十年改革，傾力打造“近悅遠來”的一流營商環(huán)境，釋放城市最強吸引力。

這是三河變遷的歷程，是三河產(chǎn)業(yè)“蝶變”的脈絡(luò)。

7月中旬，酷熱襲人。行走在三河大地，平坦筆直的大道、寬敞明亮的廠房、如火如荼建設(shè)的項目……讓人真切感受到這片土地的發(fā)展熱力。

這十年，三河上下?lián)屪ゾ┙蚣絽f(xié)同發(fā)展重大機遇，服從服務(wù)、主動融入北京城市副中心建設(shè)，與時俱進、勇于探索，邁出了全力打造與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)的鏗鏘步伐。

數(shù)據(jù)顯示：2021年，三河市地區(qū)生產(chǎn)總值完成595.2億元，同比增長8.3%；2022年一季度，三河市新增市場主體4413戶，總量達96012戶，是2014年商事制度改革初期的3倍。

十年磨礪，三河闊步產(chǎn)業(yè)新征程目標清晰、步履不停。

“聚”起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”

手術(shù)室使用的麻醉機、無影燈、手術(shù)床、骨科牽引架，機械通氣和呼吸病管理使用的呼吸機、呼吸監(jiān)護、霧化器、全自動睡眠治療儀……燕郊高新區(qū)誼安醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園展廳里，醫(yī)療器械上下游產(chǎn)品令人目不暇接。

由北京誼安醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司投資建設(shè)的誼安醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，是一個以醫(yī)療器械為特色的專業(yè)孵化平臺。2015年起，公司生產(chǎn)及研發(fā)全部從北京搬遷至燕郊。短短幾年，已吸引來自北京的21個醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)業(yè)公司和10個團隊落地，帶來67個研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。燕郊高新區(qū)也逐漸形成醫(yī)療器械的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚地。

緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，探索以科創(chuàng)園模式激活空間資源，正是三河市實現(xiàn)與北京產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動實踐。

“科創(chuàng)園模式打造出科技型中小企業(yè)承載平臺，有效破解了項目建設(shè)用地不足的難題，讓優(yōu)質(zhì)項目落地不再難。”三河市委書記劉連杰說，這些北京“擺不下、離不開、走不遠”的科技型企業(yè)，在三河找到了更好的發(fā)展空間。

北京海光儀器有限公司是國內(nèi)原子熒光光度計第一大生產(chǎn)商和銷售商，從北京朝陽區(qū)遷至興遠高科產(chǎn)業(yè)園后，改進生產(chǎn)工藝流程，實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，并且為未來擴充產(chǎn)能和產(chǎn)品線預(yù)留了空間。公司負責(zé)人表示，這里與北京城市副中心僅一河之隔，交通便捷、配套齊全，人力資源成本有優(yōu)勢，給企業(yè)發(fā)展提供了非常好的成長空間。

科創(chuàng)園經(jīng)濟成動能轉(zhuǎn)換“發(fā)動機”。該市已建成的19個科創(chuàng)園累計引進科技型中小企業(yè)865家，其中京企占比已達65%，畝均投資強度達400萬元、年畝均稅收貢獻達50萬元以上。正在建設(shè)中的8個科創(chuàng)園，可再承接北京科技型企業(yè)500家。

聚攏高端，產(chǎn)業(yè)承接初見成效。該市累計承接北京疏解轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目115個，其中已投產(chǎn)項目83個，續(xù)建項目8個，2022年擬開工項目24個，涉及裝備制造、電子信息、智能制造、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)諸多領(lǐng)域。

優(yōu)而新的增量，做大了總量，推動了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三河市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2012年的8.3：59：32.7調(diào)整為2021年的3.2：27.9：68.9，三產(chǎn)比重明顯上升。

特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)風(fēng)行“二期三期入圈”

從裝備制造到儲能熱管理，從3.7萬平方米到13.8萬平方米的建設(shè)面積，從“固定工位”生產(chǎn)到“自動化流水線”作業(yè)，同飛股份的十年，用“跨越式發(fā)展”形容一點兒也不為過。

自動化彎管設(shè)備按照既定程序設(shè)置，實現(xiàn)下料、切割、彎管等工序一氣呵成，短短十幾秒鐘，彎管成型，機械手準確抓取并將其投放至料架上……走進三河同飛制冷股份有限公司（同飛二期），裝配生產(chǎn)線自動化程度讓人贊嘆，機器人占據(jù)多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

作為國內(nèi)工業(yè)溫控行業(yè)領(lǐng)跑者，今年10月，同飛股份儲能熱管理系統(tǒng)項目（同飛四期）計劃開建?！皵U建廠區(qū)有利于我們的整體產(chǎn)業(yè)布局，滿足未來不斷上升的市場需求，提高市場占有率?！比油w制冷股份有限公司副總經(jīng)理兼裝備制造事業(yè)部總經(jīng)理吉洪偉說。

如今在三河，像同飛股份一樣，越來越多的企業(yè)在這里投資后就不想離開，并不斷追加投資，紛紛開建二期、三期項目及產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，“二期現(xiàn)象”成為三河產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。

“‘二期現(xiàn)象’不僅加速了項目集聚，凸顯產(chǎn)業(yè)特色，提升發(fā)展層次，強化核心競爭力，從而提升轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，真正實現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展?！苯陙?，具有三河特色的“二三四期”現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，一批競爭力強、成長性好的既有企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐持續(xù)加快。共有投資383.4億元的28個二期項目和投資32.6億元的8個三期項目。

三河何以令投資者情有獨鐘？這背后是持續(xù)增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)吸附力的強力推動。

一個引擎性項目激活一條產(chǎn)業(yè)鏈，一家標桿性企業(yè)帶動一片產(chǎn)業(yè)集群。近年來，三河市依托精準招商，積極“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥和大健康、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)生水起，正成為當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中不可或缺的重要力量。

坐落于燕郊高新區(qū)的三河匯福糧油集團有限公司，是綠色食品產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)。幾年時間，已擁有燕郊、江蘇泰州、遼寧盤錦三個加工基地，總加工能力達到800萬噸，匯福品牌大豆油僅在北京市場占有率就達到58%。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，三河市四大特色產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入完成506.4億元，同比增長7.6%，納稅13.6億元，同比增長3.8%；力爭到2025年，營業(yè)收入突破760億元。

優(yōu)化營商環(huán)境讓企業(yè)“近悅遠來”

前些日子，在三河燕郊高新區(qū)興遠高科產(chǎn)業(yè)園，河北衡遠科技有限公司加大人財物投入，致力于全自動壓力檢測和修正系統(tǒng)研發(fā)?！肮镜陌l(fā)展正在步入快車道，各項經(jīng)營平穩(wěn)有序。”公司負責(zé)人李慧敏說。

“兩年前，公司從北京搬遷至此，大部分員工實現(xiàn)了家門口上班。”除了通勤的便利，李慧敏掰著指頭講述公司在燕郊享受到的各項“科創(chuàng)園經(jīng)濟”紅利：園區(qū)有專業(yè)服務(wù)團隊幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營需求；在人才引進方面“牽線”，及時對接各方資源；幫助企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)，目前公司在準備高企申報工作。

“以前辦理營業(yè)執(zhí)照需要好幾個工作日，現(xiàn)在立等可取?！比腭v三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)銘泰產(chǎn)業(yè)園的明瑞科技發(fā)展有限公司工作人員楊明表示，從打電話咨詢，到網(wǎng)上材料預(yù)審，再到現(xiàn)場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了“小時”商事登記，“高效率的審批大大縮短了公司前期籌備時間?！?/p>

衡遠科技、明瑞科技等入駐企業(yè)告訴記者：這兩年入園的“鄰居”越來越多。交通便利、投資環(huán)境好、配套完善、宜居宜業(yè)，這是園區(qū)最吸引投資者的地方。

筑巢才能引鳳。

全面實施商事制度改革的近十年，一個更加務(wù)實高效的三河，逐漸亮相——

統(tǒng)籌實施“放管服”改革等9項重點改革，472項政務(wù)服務(wù)事項開通“全流程網(wǎng)辦”，453項高頻便民事項和70項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)與通州區(qū)“跨區(qū)域通辦”，企業(yè)備案類項目審批時限壓縮至最短4天完成，采取模擬審批模式的社會投資新建產(chǎn)業(yè)項目審批基本實現(xiàn)“拿地即開工”。

出臺“瞪羚企業(yè)”扶持政策，扶持高端高新項目；推出7方面25項惠企暖企政策，做強實體經(jīng)濟；圍繞支持企業(yè)科技創(chuàng)新出臺20條舉措，累計為企業(yè)減稅降費36.5億元，發(fā)放各類獎勵扶持資金4.73億元；打造助企包聯(lián)服務(wù)，破解企業(yè)難題；設(shè)立市長特別獎，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

今年三河市的政府工作報告，明確了爭創(chuàng)一流營商環(huán)境的具體工作：整合優(yōu)化惠企政策，推進“免申即享”，強化“剛性兌現(xiàn)”；推動業(yè)務(wù)流程再造，擴大“全流程網(wǎng)辦”事項范圍，深化拓展“跨省通辦”事項清單。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏗鏘步，奮力登高不等閑。站在歷史的新起點，三河正奮楫向前。