近日,在河北省財政廳2021年度預(yù)算績效管理工作考核中,安次區(qū)被評為“優(yōu)等”。
2021年以來,安次區(qū)財政局迎難而上、主動作為、多措并舉,堅持以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,有力推動預(yù)算績效管理擴(kuò)圍升級,謀弈定勢,下好“總體有設(shè)計、局部有特色、推進(jìn)有規(guī)劃”的績效管理“先手棋”,取得了驕人的業(yè)績。
該局從嚴(yán)控制“三公”、會議、培訓(xùn)、信息化等經(jīng)費(fèi),繼續(xù)壓減部門運(yùn)轉(zhuǎn)類項目資金規(guī)模,從緊安排項目支出,切實降低運(yùn)行成本。力?!叭!敝С?,力保區(qū)委、區(qū)政府重大政策、重點項目落實落地,切實推動財政資金效益提升。嚴(yán)格以收定支安排預(yù)算,及時清理到期或低效無效支出。吃透政策,把握投向,輔助各部門積極爭取上級資金,提高項目入庫標(biāo)準(zhǔn),為加快支出進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。
為推動績效管理提質(zhì)擴(kuò)面,該局將財政績效工作重點從事后延伸至預(yù)算編制前端,通過審核績效目標(biāo)來確定項目預(yù)算資金額度,提高預(yù)算編審的科學(xué)性。選取重點部門、重點項目績效目標(biāo)指標(biāo)開展專家審核,“以審代培”指導(dǎo)部門提高績效目標(biāo)填報質(zhì)量。全面開展事前績效評估,對所有新增重大政策項目及支出進(jìn)度緩慢的經(jīng)常性項目開展事前績效評估,將評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
在提升部門整體預(yù)算績效管理上,通過對部門年度申報的所有預(yù)算項目開展事前評估,促進(jìn)部門統(tǒng)籌謀劃預(yù)算項目,優(yōu)化項目支出結(jié)構(gòu),全面提升部門和單位資金管理水平。輔導(dǎo)部門構(gòu)建整體績效管理框架,系統(tǒng)梳理部門職責(zé),提煉核心績效指標(biāo),明晰整體績效目標(biāo)設(shè)置路徑,確保部門整體績效目標(biāo)指標(biāo)與國家、省、市、區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、部門中長期規(guī)劃及部門職責(zé)等方面相契合。
為全面實施“三全”體系預(yù)算績效管理,該局持續(xù)鞏固一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?;痤A(yù)算績效管理工作成果,將績效管理覆蓋至所有財政資金,深入推進(jìn)部門整體、政策和項目全過程預(yù)算績效管理,政府預(yù)算績效管理邁出堅實步伐。同時,探索點面結(jié)合“五同步”績效評估機(jī)制,強(qiáng)化績效目標(biāo)與預(yù)算同步部署、同步申報、同步審核、同步批復(fù)、同步公開,實行項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”核查分析與糾偏機(jī)制,完善管理為導(dǎo)向的結(jié)果應(yīng)用機(jī)制和“部門自行公開+財政集中公開”機(jī)制,健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系。
樹牢“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,對接財政部科研院,組織全區(qū)預(yù)算績效管理實務(wù)操作專題培訓(xùn),全區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志、財務(wù)分管負(fù)責(zé)同志及財務(wù)人員300余人參訓(xùn),積極構(gòu)建從上到下的績效管理概念認(rèn)知,為推動部門財務(wù)管理工作實現(xiàn)“新突破、新提升”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
建立健全預(yù)算績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,選取試點部門構(gòu)建分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,繼續(xù)完善共性項目績效指標(biāo)體系,有序研究預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并形成工作成果。
探索推進(jìn)成本績效管理,選擇試點部門開展成本績效評價,通過梳理3年項目資料并進(jìn)行成本核算分析,合理制定系列成本和質(zhì)量等支出標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)部門提升成本核算意識、提高項目績效管理能力。