時(shí)值冬日，廊坊高新區(qū)內(nèi)各企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)依然繁忙。今年以來(lái)，廊坊高新區(qū)進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇，奮力推動(dòng)高新區(qū)改革發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破、新成效，全力打造廊坊南城高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。

為推進(jìn)閉環(huán)運(yùn)行，讓審批鏈短起來(lái)，廊坊高新區(qū)與自規(guī)部門達(dá)成共識(shí)，開通綠色通道，減少審批環(huán)節(jié)，加快高新區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃、土地手續(xù)辦理；與生態(tài)環(huán)境部門深入探討，明確雙方權(quán)責(zé)邊界，爭(zhēng)取審批、執(zhí)法權(quán)限下放；與審批部門形成一致意見，下放人防審批權(quán)限。積極推進(jìn)高新區(qū)托管，把項(xiàng)目審批列入擬合作事項(xiàng)，爭(zhēng)取審批事項(xiàng)在高新區(qū)審批平臺(tái)上運(yùn)行，有效提升入園項(xiàng)目前期手續(xù)辦理速度。

為優(yōu)化工作職能，讓服務(wù)鏈長(zhǎng)起來(lái)，借助新一輪高新區(qū)機(jī)構(gòu)編制改革，對(duì)高新區(qū)現(xiàn)有部門進(jìn)行整合，增設(shè)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)和調(diào)整優(yōu)化部門工作職能。其中，謀劃設(shè)立項(xiàng)目服務(wù)中心，實(shí)行全程專業(yè)化領(lǐng)代辦，推行項(xiàng)目單位與審批部門全程“不見面”審批。通過(guò)專業(yè)化領(lǐng)代辦，最大限度壓縮項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)限，降低企業(yè)辦事成本，防止腐敗問題發(fā)生。建立“1+X”人員包聯(lián)企業(yè)體系，對(duì)45個(gè)入園項(xiàng)目逐一明確包聯(lián)責(zé)任人，確保所有入園項(xiàng)目都有人分包、有人幫扶，并且一包到底、包聯(lián)全部，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為深化選商擇資，讓項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)起來(lái)，廊坊高新區(qū)針對(duì)老項(xiàng)目，通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或承諾書，增加違約條款、罰則和項(xiàng)目方履約責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化合同的剛性要求。針對(duì)新項(xiàng)目，一律適用可操作性和執(zhí)行力較強(qiáng)的制式合同文本，為項(xiàng)目履約打好基礎(chǔ)。完善項(xiàng)目入園準(zhǔn)入機(jī)制，做好項(xiàng)目盡調(diào)和評(píng)估工作，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任大數(shù)據(jù)、碳纖維新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”，踏下心來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研究，提高招商精準(zhǔn)性。同時(shí)，積極探索基金招商方式，與財(cái)信基金簽訂了合作協(xié)議，主動(dòng)對(duì)接財(cái)信基金、國(guó)投新力，充分利用其項(xiàng)目庫(kù)資源，發(fā)揮招商引資獨(dú)特作用。

為推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，讓資源利用活起來(lái)，針對(duì)高新區(qū)5項(xiàng)閑置用地，成立了兩個(gè)法務(wù)工作專班，逐一梳理入園協(xié)議，分析其未能如期建設(shè)的原因，依法追究項(xiàng)目方違約責(zé)任，對(duì)圈地行為形成震懾。加快推進(jìn)中安信公司、康得復(fù)材公司破產(chǎn)重整和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，逐一協(xié)調(diào)化解制約問題，爭(zhēng)取年底前步入正軌，使之重獲生機(jī)。謀劃成立獨(dú)立運(yùn)行的售電主體，改造提升龍清市政公司供水服務(wù)，提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的保障能力；加快推進(jìn)龍湖污水處理廠提標(biāo)改造工程，提高污水處理及大數(shù)據(jù)項(xiàng)目中水、余熱回收利用效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

為消除短板制約，讓發(fā)展之路寬闊起來(lái)，廊坊高新區(qū)加強(qiáng)與市自規(guī)局、中規(guī)院對(duì)接，做好國(guó)土空間規(guī)劃銜接，積極提供論點(diǎn)、論據(jù)、論證，爭(zhēng)取將園區(qū)開發(fā)邊界確定在30平方公里。同時(shí)，加快推進(jìn)與廊坊開發(fā)區(qū)托管合作，申請(qǐng)將廊坊開發(fā)區(qū)新增建設(shè)規(guī)模放置在廊坊高新區(qū)，以爭(zhēng)取更大發(fā)展空間。在運(yùn)營(yíng)體制根本改革前，重點(diǎn)考慮通過(guò)深化與財(cái)信基金、國(guó)投新力基金的合作進(jìn)行融資，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)能級(jí)提升、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。同時(shí)，在財(cái)力允許情況下設(shè)立高新區(qū)自己的發(fā)展基金，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟投，實(shí)現(xiàn)投融資良性循環(huán)。