自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施以來，霸州市以辦事群眾需求為導(dǎo)向，積極推進“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)效能上狠下功夫，努力為市場松綁、為企業(yè)減負、為群眾解憂，全力打造“環(huán)節(jié)少、程序簡、時間短、效率高”一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。

行政審批精細化，變“反復(fù)跑”為“跑一次”

打破條塊分割、各管一攤的審批體制，將原屬22個市直部門的166項行政審批事項集中到行政審批局六個綜合股室進行辦理，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。推行扁平化管理，減少審批層級，將審批權(quán)限向窗口集中，股長全部“駐扎一線”，實現(xiàn)了90%的審批可以在窗口直接授權(quán)完成。目前，46項審批事項在申請材料齊全、符合法定受理條件時可實現(xiàn)“馬上辦”，34項審批事項通過變?nèi)罕娹k事“反復(fù)跑”“多頭跑”為“工作人員跑”“數(shù)據(jù)跑”，實現(xiàn)了“一次辦結(jié)”。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街建立材料流轉(zhuǎn)通道，實現(xiàn)了“再生育審批”等審批事項不出村、就近辦。

制定出臺《審批事項組合情景式套餐實施方案》，把企業(yè)和群眾要辦的“一件事”梳理成“一條線”，按照“跑路最少、辦事最多、用時最短”原則對多個事項進行優(yōu)化重組，編制了建筑工程施工許可、食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可、公共衛(wèi)生許可等5大類21種通用型套餐指南，實現(xiàn)并聯(lián)踏勘、并聯(lián)審批。企業(yè)和群眾在“情景式”套餐指南上一次性勾選多個審批事項，按照指南要求遞交申請材料后，“情景式”套餐服務(wù)機制隨即啟動，通過材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、股室同步聯(lián)辦實現(xiàn)一次性集中出證，實現(xiàn)企業(yè)群眾跑一次窗口、交一套資料就能拿回證照，提高辦事效率。

人工智能高效化，變“窗口辦”為“網(wǎng)上辦”

依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，全市330項政務(wù)服務(wù)事項全部在“河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開通在線辦理，實現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上反饋全流程線上操作。目前，企業(yè)注冊登記可實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，個體注冊登記可通過“云窗辦照”APP進行手機操作，真正實現(xiàn)“零見面、無紙化、零收費”。

推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，建立整體聯(lián)動、部門協(xié)同、市級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“政府端菜”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)共錄入政務(wù)服務(wù)事項254項，其中90%已開通網(wǎng)上辦理；383個村街(社區(qū))已全部在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上建立村街頁面，合計錄入政務(wù)服務(wù)事項2600多項。

窗口服務(wù)人性化，變“辦事員”為“勤務(wù)員”

開啟“延時服務(wù)”，凡是工作時間受理的企業(yè)申請事項，加班加點力爭為企業(yè)當日辦結(jié)。開展“上門服務(wù)”，將審批窗口前移到企業(yè)現(xiàn)場或群眾家中辦公。推行“預(yù)約服務(wù)”，需緊急辦理的事項，企業(yè)可以預(yù)約窗口人員在非工作時間或節(jié)假日加班辦理。開通“綠色通道”，對于事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的重要投資項目，專人協(xié)助、特事特辦。為外地辦事人員提供“保姆式”服務(wù)，由專人全程協(xié)辦，最大限度縮短人員等待時間。開辟“自主登記注冊服務(wù)區(qū)”“自主報稅服務(wù)區(qū)”“表格自助填寫區(qū)”“免費復(fù)印服務(wù)區(qū)”，安排輪值講解員，協(xié)助群眾快速辦理業(yè)務(wù)。

開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，對審批窗口實行同步監(jiān)察，對接近辦結(jié)時限的業(yè)務(wù)，黃燈預(yù)警；對超出辦結(jié)時限的業(yè)務(wù)，紅燈警示，力促每項業(yè)務(wù)都在承諾期限內(nèi)辦完。

今年以來，全市辦理新企業(yè)登記1807戶，新個體登記2942戶；辦結(jié)各類審批服務(wù)事項6197件，按時辦結(jié)率達100%，惠企便民服務(wù)水平不斷提高。