在深入開展“三深化、三提升”活動(dòng)中，三河市委、市政府全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，積極深化“放管服”新改革，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，增亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，為民服務(wù)解難題，政務(wù)服務(wù)效能顯著提升。

聚焦百姓需求，深耕便民服務(wù)

在政務(wù)服務(wù)工作中，三河市堅(jiān)持以“擔(dān)當(dāng)、作為”為服務(wù)主基調(diào)，圍繞群眾需求，不斷提升服務(wù)效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革取得顯著成效。

打造一流政務(wù)服務(wù)大廳。將32個(gè)部門的245項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政審批大廳集中辦理。建成“一窗受理”平臺(tái)和統(tǒng)一審批系統(tǒng)，開展流程再造，服務(wù)質(zhì)量、效率明顯提升。同時(shí)，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等措施，先后取消行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)，接收下放行政審批事項(xiàng)12項(xiàng)。在建立和完善20個(gè)行政部門行政審批審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，持續(xù)放大“一枚印章管審批”改革成效，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”審批服務(wù)體系。

推出套餐式集成服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，圍繞立項(xiàng)用地、工程建設(shè)、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段，施行“雙精簡(jiǎn)、一優(yōu)化”，將政府和社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓減至58和52個(gè)工作日。簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)。企業(yè)開辦時(shí)間已壓減至1.5個(gè)工作日。其中企業(yè)登記、公章制作和發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間壓均減至0.5個(gè)工作日。同時(shí)，積極推行一次性告知、服務(wù)承諾等制度。

推行政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。在積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的同時(shí)，積極與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、咨詢、審批、反饋一體化。目前，已開通網(wǎng)上辦理事項(xiàng)534項(xiàng)，可辦率達(dá)到98.5%。

推進(jìn)電子化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。一方面積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，通過手機(jī)登錄移動(dòng)終端，用微信或支付寶小程序下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面推進(jìn)“企業(yè)登記全程電子化”，已辦理企業(yè)全程電子化設(shè)立登記2655余戶，53%的企業(yè)通過不見面審批登記設(shè)立。從而實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)通，形成上下貫通、職責(zé)同構(gòu)、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

打造服務(wù)品牌，建設(shè)智慧政務(wù)

堅(jiān)持“為民”服務(wù)宗旨，全面推動(dòng)服務(wù)品牌建設(shè)，聚焦激發(fā)市場(chǎng)活力，聚力提升服務(wù)水平。

提效能，項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化。按照投資建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)階段(立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收)，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施部門、申請(qǐng)材料、審查要點(diǎn)、法定時(shí)限等內(nèi)容，形成行政審批、中介服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)3個(gè)事項(xiàng)清單，4個(gè)階段“申請(qǐng)表單”，及政府或社會(huì)投資的房屋建筑等5個(gè)類別的審批流程圖，大幅提高審批效能。

優(yōu)服務(wù)，推行信用承諾制。開展“信用承諾+政務(wù)服務(wù)”改革，梳理承諾事項(xiàng)，實(shí)施容缺受理、容缺預(yù)審、告知承諾，探索建立以審批替代型承諾為核心的特色政務(wù)服務(wù)信用承諾體系，推進(jìn)“審批信用加速辦”。

強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)建效能監(jiān)督體系。強(qiáng)化效能監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。優(yōu)化效能監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用，進(jìn)行全流程監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)建立問題解決長(zhǎng)效機(jī)制，提高服務(wù)效能。

增智能，建設(shè)智慧政務(wù)中樞。依托省、市級(jí)一體化平臺(tái)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚整合人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)信用、電子證照、事中事后監(jiān)管等數(shù)據(jù)，為各級(jí)各部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)，大幅提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。

惠企業(yè)，創(chuàng)新多元融資模式。為了幫助企業(yè)解決融資難問題，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)抵押方式，解決融資難題。目前，已辦理股權(quán)質(zhì)押登記9筆，共計(jì)幫助企業(yè)融資31.02億元。

助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化服務(wù)改革

為打造親清營(yíng)商的政商關(guān)系，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)四項(xiàng)改革。

深化行政審批制度改革。推進(jìn)精準(zhǔn)放權(quán)、精確落地，確保放權(quán)事項(xiàng)接得住、管得好、辦得了。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制行政許可事項(xiàng)通用目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，制定實(shí)施清單，最大程度簡(jiǎn)流程、減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限。提升政務(wù)中心效能，做好并聯(lián)辦理和聯(lián)審會(huì)辦的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，探索為大型投資項(xiàng)目提供全流程、多層級(jí)、多部門“一次辦好”的代辦服務(wù)。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)“不見面審批”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事流程，逐步實(shí)現(xiàn)“零跑路”。推行數(shù)字政府“指尖計(jì)劃”，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)、村街直接面對(duì)基層群眾，便民事項(xiàng)上線“及時(shí)辦”，入廳事項(xiàng)“全程電子化”預(yù)約登記，足不出戶即可辦理。

深化公共資源服務(wù)改革。進(jìn)一步加快了政務(wù)服務(wù)向基層延伸步伐，已開通事項(xiàng)涉及鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))54項(xiàng)。開展公共資源服務(wù)領(lǐng)域市鎮(zhèn)村三級(jí)協(xié)同工作，推進(jìn)跨區(qū)域資源共享。不斷提升政務(wù)全流程電子化水平，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。

深化社會(huì)信用體系建設(shè)。加快構(gòu)建統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)信用等級(jí)劃分，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管。開展好“信用示范鎮(zhèn)(區(qū))”“信用示范鄉(xiāng)村”活動(dòng)。加快金融、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域“信易+”項(xiàng)目進(jìn)程，并積極探索基層信用應(yīng)用，開發(fā)應(yīng)用“信用賒”“信用?！钡揉l(xiāng)村信用產(chǎn)品。

助推三河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。到10月末，該市全部財(cái)政收入完成82.24億元，其中一般性公共預(yù)算收入完成55.31億元，分別完成年任務(wù)的77.68%和85.31%。市場(chǎng)主體培育力度空前。到10月末，全市以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位為主體的市場(chǎng)總量達(dá)6.84萬(wàn)家，完成年任務(wù)的100.2%。前10個(gè)月市場(chǎng)主體凈增5861戶，完成年任務(wù)的100.1 %。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，其中規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)25.3%。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.5%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.3%，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)142.1%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。燕郊科技商貿(mào)物流港等7個(gè)項(xiàng)目成功申列省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資127.35億元。申列廊坊市重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資176.2億元。今年兩次集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資額114.14億元，完成本年計(jì)劃投資19.03億元。