區(qū)縣動態(tài)
大城:整治基層“微腐敗” 增強群眾“獲得感”
受理各類信訪舉報361件次,同比下降31%;梳理出發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題線索150件,已查結(jié)122件,查結(jié)率達(dá)81.33%;立案112件,同比增長26%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分112人,同比增長40%;處分科級干部22人,同比增長29%……這是今年上半年大城縣聚焦群眾痛點難點焦點,開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治交出的成績單。
陽光是最好的防腐劑。針對農(nóng)村基層信訪舉報多的現(xiàn)實,該縣緊盯基層“微權(quán)力”,一方面,通過清權(quán)力、清流程、清責(zé)任、建清單“四清”,達(dá)到干部用權(quán)明晰、群眾辦事明白、追究責(zé)任明確、辦事結(jié)果明了“四明”目標(biāo),梳理出三大類、43項村級權(quán)力事項,制作《便民服務(wù)卡》《一次性告知單》及35項“小微權(quán)力”運行流程圖,讓服務(wù)人員“照單操作”、辦事群眾“看圖辦事”,有效防止不作為、亂作為和慢作為。另一方面,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”信息化管理平臺,適時上傳會計原始憑證、租賃合同和資產(chǎn)資源圖片等資料信息,村民可上網(wǎng)實時查看本村的財務(wù)收支信息??h、鎮(zhèn)監(jiān)管部門可利用監(jiān)督平臺,對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行實時分析、風(fēng)險管控、動態(tài)監(jiān)督,現(xiàn)已對6起涉嫌侵吞糧食直補、違規(guī)使用集體資金問題予以立案審查。
上下聯(lián)動、齊抓共管才能壓縮“微腐敗”滋生的空間。大城縣委強化主責(zé)意識,主動擔(dān)當(dāng)作為,把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為落實“兩個責(zé)任”的重要抓手,夯實紀(jì)律防線,規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,形成強大震懾。一方面,制定政治生態(tài)建設(shè)狀況監(jiān)測評估辦法,將加強基層信訪舉報、治理群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題納入黨委(黨組)主體責(zé)任,探索建立“縣委領(lǐng)導(dǎo)抓、縣紀(jì)委指導(dǎo)抓、鎮(zhèn)黨委主體抓、鎮(zhèn)紀(jì)委具體抓”的“四抓”工作機制,對反映村街干部腐敗問題的信訪舉報,黨委書記親自過問、親自組織核實,做到信訪舉報不積壓、不拖拉,防止腐敗增量變存量。另一方面,強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手的監(jiān)督,針對精準(zhǔn)扶貧、項目建設(shè)、基層“微腐敗”和群眾反映強烈的突出問題,不定期向各級黨員干部制發(fā)“提醒提示卡”,隨時明紀(jì)律、敲警鐘,起到了良好的警示提醒作用。針對村街干部中存在的“派性對立、輪流坐莊、相互拆臺”問題,村“兩委”換屆后,開展鎮(zhèn)黨委書記與離任村干部談心談話活動,讓離任干部“下”得愉快、“退”得舒心,構(gòu)建起“臺上”“臺下”和諧穩(wěn)定的局面。針對村級監(jiān)督缺失問題,該縣在村黨支部配齊了紀(jì)檢委員,進(jìn)一步拓展延伸監(jiān)督觸角,筑牢遏增量的“第一道防線”。
“微腐敗”整治效果好不好,關(guān)鍵要看群眾滿意不滿意。針對侵害群眾利益問題“治而不絕”問題,該縣始終以零容忍的態(tài)度,保持對“微腐敗”懲治的高壓態(tài)勢,做到無“微”不治,遏制增量。一方面,該縣紀(jì)委監(jiān)委建立日常監(jiān)督、線索管理、組織指揮、力量調(diào)配、后勤保障“五位一體”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)模式,將委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分成3個辦案協(xié)作區(qū),由3名分管常委牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配,集中優(yōu)勢兵力,重點消除線索積壓。另一方面,聚焦婚喪事宜大操大辦、城鄉(xiāng)低保、脫貧攻堅、教育醫(yī)療等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,開展民生領(lǐng)域?qū)m椫卫恚群蟛樘幏鲐氼I(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題71件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分54人,運用第一種形態(tài)處理105人,追繳違紀(jì)資金87.69萬元,狠剎了“蒼蠅式”腐敗歪風(fēng),持續(xù)釋放了嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”的強烈信號,切實提高了群眾的獲得感和滿意度。