政策解讀
關(guān)于《廊坊市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》的政策解讀
為貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,扎實做好2023年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,持續(xù)改善全市農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)民群眾幸福感和獲得感,按照《河北省2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》部署要求,制訂本年度工作方案。
一、起草過程
為貫徹落實《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈河北省2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案〉的通知》(冀農(nóng)居辦〔2023〕3號)總體部署,按照局領(lǐng)導(dǎo)批示精神,美麗鄉(xiāng)村科研究起草了《廊坊市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案(征求意見稿)》,向市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等市直15個相關(guān)部門征求了意見,根據(jù)相關(guān)部門意見反饋情況對《工作方案》進(jìn)行修改完善,形成本《工作方案》。
二、主要依據(jù)和參考資料
本《工作方案》主要依據(jù)河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《河北省2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》起草。
三、《工作方案》主要內(nèi)容
《工作方案》包括3個部分。
(一)明確總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平同志關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神為指導(dǎo),全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo),發(fā)揮廊坊市區(qū)位優(yōu)勢,對標(biāo)對表京津標(biāo)準(zhǔn),“落實六項任務(wù)、實施五項工程、強化四項保障”,在保持住全省前列的基礎(chǔ)上,全面打造中國式現(xiàn)代化農(nóng)村人居環(huán)境整治場景,為創(chuàng)建河北省標(biāo)桿式的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)打下堅實的根基
(二)落實六項任務(wù)。
1、持續(xù)鞏固提升農(nóng)村廁所革命成果。切實鞏固農(nóng)村問題廁所排查整改成果;三河縣、大廠縣、香河縣和固安縣發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,對標(biāo)北京,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村廁所;著力強化“五項機(jī)制”建設(shè)。2、持續(xù)抓好農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。分區(qū)分類推進(jìn)治理;集中開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體專項整治。3、持續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾無害化治理。優(yōu)化收集轉(zhuǎn)運設(shè)施布局,充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備作用;鞏固農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治成效;繼續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類試點。4、持續(xù)推進(jìn)村容村貌提升。緊緊抓住“五清三建一改”主要內(nèi)容,根本改變農(nóng)村面貌;以縣為單位制訂村莊風(fēng)貌提升規(guī)劃方案;全面整治影響公共環(huán)境秩序行為,規(guī)劃建設(shè)“小三園”;加強“三線”維護(hù)梳理;深入實施村莊清潔行動;持續(xù)推進(jìn)村莊綠化提升行動;大力創(chuàng)建美麗庭院;簡約設(shè)置村莊標(biāo)識、文化樓亭,嚴(yán)禁搞形象工程。5、持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè);推進(jìn)村莊道路硬化,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路;抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和村莊亮化;抓好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。6、持續(xù)推動農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè);鞏固農(nóng)村幼兒園全覆蓋成果;健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè);全面加強農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),普及“五個一”要求;繼續(xù)大力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。
(三)實施五項工程
1、開展“刷村”行動工程。各縣(市、區(qū))定期開展“刷村”行動,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門,隨機(jī)抽查,現(xiàn)場打分,拉練后立刻召開調(diào)度會,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取獎懲措施。2、開展星級評定工程。以縣(市、區(qū))為單位,結(jié)合實際對村莊進(jìn)行星級評定,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取獎懲措施。3、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽工程。市人居辦定期從每個縣抽取一定比例的村莊,組織相關(guān)人員,通過互查的方式,逐村進(jìn)行檢查,打出分?jǐn)?shù),年底對所有縣(市、區(qū))進(jìn)行綜合排名,并采取獎懲措施。4、開展精品片區(qū)打造工程。結(jié)合和美鄉(xiāng)村示范區(qū)創(chuàng)建,每個縣(市、區(qū))集中打造1個縣級農(nóng)村人居環(huán)境整治精品片區(qū)。5、開展招商引資工程。采取不同方式吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
(四)保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市直有關(guān)部門制訂專項工作方案。各縣(市、區(qū))制訂本地區(qū)年度工作方案。縣級黨委、政府落實實施主體責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓。鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)貫徹落實市、縣各級安排部署,組織做好項目實施各項工作。2、細(xì)化工作安排。各縣(市、區(qū))根據(jù)本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進(jìn)實際,制訂工作計劃。在全市農(nóng)村地區(qū)開展垃圾污水和黑臭水體整治集中攻堅行動,有條件的縣(市、區(qū))在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上同步開展提檔升級,打造省級美麗鄉(xiāng)村和國家級美麗宜居村莊。3、強化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)清單。實行定期報告、專題調(diào)度、集中督導(dǎo)制度。4、營造良好氛圍。組織主流媒體和新媒體大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治,組織各類創(chuàng)建活動,形成良好氛圍。
相關(guān)政策文件:廊坊市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案