市場主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單元，是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。穩(wěn)市場主體就是最大的穩(wěn)就業(yè)、保民生。

2022年，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把實(shí)施市場主體倍增工程作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性任務(wù)來抓，不斷創(chuàng)新舉措，對標(biāo)先進(jìn)，以創(chuàng)造一流營商環(huán)境為抓手，多措并舉打出支持服務(wù)市場主體倍增政策“組合拳”，激發(fā)市場主體活力，推動各類市場主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益。

2022年我市新增市場主體51906戶，同比增長9.81%。截至2022年年底，全市市場主體總量達(dá)到58.1萬戶。將這些數(shù)據(jù)“掰開揉碎”，可以看到這些“新面孔”為廊坊經(jīng)濟(jì)源源不斷注入發(fā)展動能。

■政策“暖流”讓市場主體“熱氣升騰”

企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，市場活則經(jīng)濟(jì)活。

2022年，廊坊與全國各地一樣遭遇前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這一年，面對疫情沖擊，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，聚焦市場主體現(xiàn)實(shí)需求，提高服務(wù)效能，推出“1+20”政策套餐穩(wěn)增長。

圍繞深化細(xì)化“1+20”政策體系8個方面的一攬子政策，我市制定了財政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；久裆?個政策文件。同時，圍繞推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐穩(wěn)增長和服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保就業(yè)、調(diào)動縣域加快發(fā)展的積極性，提出了一系列具體的支撐措施。

財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段。我市出臺的這些財政政策，涵蓋了退稅減稅、專項債券、政府采購、加快支出、政府性融資擔(dān)保等多個方面調(diào)控舉措，力爭做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”，確保政策紅利直達(dá)快享。

“公司申請了增量留抵退稅，霸州市稅務(wù)局工作人員及時溝通指導(dǎo)、實(shí)時跟進(jìn)辦理進(jìn)度，三天就收到了退稅款，這對受疫情影響較大的企業(yè)無疑是雪中送炭?！币婧＜卫铮ò灾荩┦称饭I(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理周亮說。

該公司主要從事糧食收購及深加工，作為河北省商務(wù)廳認(rèn)定的民生保供企業(yè)以及廊坊市重點(diǎn)保供企業(yè)，受疫情影響運(yùn)營成本提高，此次的退稅緩解了經(jīng)營壓力。

落實(shí)退稅減稅降費(fèi)，提振市場主體活力。我市在落實(shí)制造業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)退稅減稅政策基礎(chǔ)上，將批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)等7個行業(yè)企業(yè)納入政策范圍，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額，并加快辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅，落實(shí)階段性減征部分乘用車車輛購置稅等政策。2022年，我市退減緩稅費(fèi)136億元，惠及市場主體41萬戶次。

用好用足政府采購政策，我市進(jìn)一步落實(shí)為中小微企業(yè)預(yù)留份額的政府采購政策要求，并在2022年下半年，將超過400萬元的政府采購工程預(yù)留份額由30%提高至40%。對于未預(yù)留份額的采購項目，給予小微企業(yè)最高達(dá)20%的價格扣除優(yōu)惠，著力支持中小微企業(yè)成長壯大。

我市運(yùn)用科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。

與此同時，我市創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。2022年，我市獲得中央融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)資金2164.5萬元，居全省第一。

■助企紓困解難 提振市場主體發(fā)展信心

疫情影響下，企業(yè)生產(chǎn)、銷售受損，尤其是發(fā)展信心不足，會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大影響。

2022年，我市聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，積極開展“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，走訪企業(yè)近3萬家，協(xié)調(diào)解決融資、用工等問題2900余個，助企紓困解難，提振市場主體發(fā)展信心。

為廊坊市第三人民醫(yī)院等新冠肺炎定點(diǎn)治療醫(yī)院提供呼吸機(jī)、核酸檢測試劑等抗疫醫(yī)療物資的河北丹濟(jì)科技有限公司，由于物資采購費(fèi)用巨大，造成資金短缺?！敖ㄐ欣确环中辛私馇闆r后，立即主動與我們對接，開辟綠色通道，不到72小時就成功投放抗疫專項貸款1100萬元，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題得到紓解。”河北丹濟(jì)科技有限公司財務(wù)總監(jiān)董會芹說。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血脈”。2022年，我市持續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融信貸支持，對制造、交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售領(lǐng)域的企業(yè)和個體工商戶在市域內(nèi)注冊金融機(jī)構(gòu)新增生產(chǎn)經(jīng)營類貸款，給予不高于一年期LPR貸款利率50%的貼息，對受疫情影響嚴(yán)重到期還款有困難的企業(yè)，予以延期或續(xù)貸。

針對一些企業(yè)面臨“招工難”“用工難”的困境，我市線上線下齊發(fā)力，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配。

永清縣科技工信局聯(lián)合縣人社局，組織召開解決企業(yè)用工問題對接推進(jìn)會，集中解決該縣14家重點(diǎn)企業(yè)人才引進(jìn)、員工招聘等問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

“這次對接推進(jìn)會使我們找到了招工渠道，幫助公司把新購進(jìn)的生產(chǎn)線快速啟動起來，讓產(chǎn)品早日上市?！焙颖碧源笫称酚邢薰靖笨偨?jīng)理宋建來說。

愛依瑞斯家具有限公司依托“廊坊就業(yè)”小程序、香河招聘求職網(wǎng)微信公眾平臺等線上招聘服務(wù)平臺，成功招聘到設(shè)計師，確保訂單如期交付。

在支持企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)方面，我市繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按90%返還，同時緩繳社保費(fèi)、減收醫(yī)保費(fèi)。

一系列助企紓困措施有力有效，增強(qiáng)了市場主體應(yīng)對困難的底氣。

■優(yōu)化營商環(huán)境 厚植市場主體發(fā)展“沃土”

水美則魚肥，土沃則稻香。

2022年，我市持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，努力使?fàn)I商環(huán)境達(dá)到全省一流水平，“親”“清”政商關(guān)系不斷鞏固發(fā)展。

近日，在位于廊坊開發(fā)區(qū)的河北百信信息技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間，工人們正緊張忙碌、趕制訂單，一臺臺服務(wù)器、計算機(jī)經(jīng)過模組安裝、電容安裝、硬盤安裝等多道工序，完成組裝下線，即將銷往全國各地。

百信公司是一家新落地的企業(yè)，將與上下游企業(yè)共建百信信創(chuàng)生態(tài)創(chuàng)新基地項目?！皬捻椖壳⒄劦胶灱s落戶，從廠房租賃到正式投產(chǎn)，我們都獲得了暖心又貼心的保姆式服務(wù)，項目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)?！卑傩殴靖笨偨?jīng)理王光乾對廊坊開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境贊不絕口。

好的營商環(huán)境，是涵養(yǎng)一切創(chuàng)新與發(fā)展的土壤，背后離不開改革助力。2022年，我市深入實(shí)施“五大環(huán)境提升工程”，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率、全流程網(wǎng)辦率和電子證照應(yīng)用等工作全省領(lǐng)先。

我市在各級行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，設(shè)置代辦服務(wù)中心和自助服務(wù)區(qū)，企業(yè)開辦水平不斷提升，業(yè)務(wù)流程由4個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，注冊登記除涉及特殊審批事項外，全部實(shí)行“審核合一、一人通辦”，實(shí)現(xiàn)注冊登記即來即辦、營業(yè)執(zhí)照立等可取。

加速升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我市大力實(shí)施全流程網(wǎng)辦，全面減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、優(yōu)服務(wù)，目前市級全程網(wǎng)辦率、網(wǎng)上辦理率分別達(dá)到100%、98.1%；梳理開發(fā)144項便民服務(wù)應(yīng)用接入“冀時辦”；全市3444個村（社區(qū)）綜合服務(wù)站接入網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)、村兩級認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項9.8萬項，并全部完成網(wǎng)上辦理配置。

市場主體是沙，凝心聚力就能積沙成塔。當(dāng)前，我市已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，這賦予了各類市場主體新的使命擔(dān)當(dāng)，不斷涌現(xiàn)、充滿活力的各類市場主體，必將在廊坊大地上繪就磅礴壯觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。