為規(guī)范廊坊市專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)創(chuàng)新成果惠及更多中小企業(yè)，近日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廊坊市專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

一、政策出臺(tái)的背景

2022年7月，河北省入選國(guó)家第二批專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)省份，獲得中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持，省財(cái)政按照各地工作計(jì)劃將專(zhuān)項(xiàng)資金分配各市。為全面加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用，按照財(cái)政部《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》和《關(guān)于做好2022年專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃有關(guān)工作的通知》等文件精神，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)本《辦法》。

二、政策出臺(tái)的意義

《辦法》是我市落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和運(yùn)用促進(jìn)機(jī)制的重要舉措，具有重要意義。一是《辦法》實(shí)施后，在激勵(lì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面將發(fā)揮積極指引導(dǎo)向作用。二是將深入促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)供需對(duì)接，提升創(chuàng)新主體專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性，暢通高校院所創(chuàng)新資源惠及中小微企業(yè)的渠道，釋放中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。三是加強(qiáng)和完善專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理，既是我市構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新格局的重要舉措，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體的重要保障，將為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共分為四章18條，著重在專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向和標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了明確細(xì)化，對(duì)符合條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，采取項(xiàng)目資助、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式給予支持。重點(diǎn)支持五類(lèi)項(xiàng)目，具體包括：

一是中小微企業(yè)引進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利促進(jìn)項(xiàng)目。按不超過(guò)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可合同實(shí)付專(zhuān)利技術(shù)交易金額的40%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度此項(xiàng)補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元。

二是高校院所輸出專(zhuān)利促進(jìn)項(xiàng)目。支持本市高校院所完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，建立健全專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)采用“先使用后繳費(fèi)”、“專(zhuān)利開(kāi)放許可”等方式，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化。給予每家單位不超過(guò)20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

三是專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)能力提升項(xiàng)目。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)等完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，提升專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需對(duì)接服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。給予每家單位不超過(guò)20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

四是專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資促進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)年度促成實(shí)際融資額在1億元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際融資額的0.05%給予資助，同一機(jī)構(gòu)每年資助最高不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)年度專(zhuān)利質(zhì)押登記金額超過(guò)1億元或質(zhì)押登記項(xiàng)目數(shù)超過(guò)15項(xiàng)的銀行，按照質(zhì)押金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)承擔(dān)的擔(dān)保、評(píng)估等融資服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年資助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

五是專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案提升項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利產(chǎn)品備案并被認(rèn)定為專(zhuān)利密集型產(chǎn)品的，根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)立項(xiàng)，給予每件產(chǎn)品不超過(guò)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)5萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目申報(bào)和資金管理

《辦法》規(guī)定了項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付和績(jī)效管理四個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)方面，明確由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，面向全市符合條件的市場(chǎng)主體公開(kāi)征集。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織評(píng)審、項(xiàng)目公示等工作。7個(gè)工作日公示期滿后，市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全市擬立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政局審批，市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付資金。

在專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理方面，明確項(xiàng)目單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，既要對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，更要嚴(yán)格遵照國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定，確保資金使用合法合規(guī)。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局將對(duì)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效監(jiān)控，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的依據(jù)。

政策文件：廊坊市專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃資金管理辦法