圖為固安聚龍新一代計(jì)算和人工智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。本報(bào)記者 陳童 攝

北京正南，永定河畔，一座創(chuàng)新之城、品質(zhì)之城、生態(tài)之城、文明之城正在崛起。

奮楫者先，勇為者成，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到項(xiàng)目工地，從大美城區(qū)到如畫鄉(xiāng)村，固安大地一派生機(jī)盎然。

全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣……黨的十八大以來(lái)，固安縣積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大機(jī)遇，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，多項(xiàng)百?gòu)?qiáng)光環(huán)下，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)的提速增量和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展的固安畫卷正徐徐展開(kāi)。

搶抓機(jī)遇拓展發(fā)展新空間

地處京津雄“黃金三角”核心區(qū)，作為京雄發(fā)展走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市，固安縣這十年的發(fā)展，是主動(dòng)擁抱京津雄，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。

用數(shù)字表達(dá)更為直觀。2021年固安縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成350億元，是十年前的2.5倍；一般公共預(yù)算收入完成60.06億元，是十年前的6.9倍……

嬗變發(fā)生的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐，固安縣進(jìn)入新的發(fā)展周期，迎來(lái)了國(guó)家戰(zhàn)略和新的機(jī)遇，裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蹚出了一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

沿G95首都環(huán)線高速公路固安東灣出口北行500米，就到達(dá)固安縣承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程之一——永定城·京津冀固安國(guó)際商貿(mào)城。這里打造成為服務(wù)京津冀的環(huán)首都數(shù)字化供應(yīng)鏈商貿(mào)物流基地，精準(zhǔn)承接北京服裝產(chǎn)業(yè)商戶4000多家整體平移入駐，成為京津冀協(xié)同發(fā)展在現(xiàn)代商貿(mào)物流領(lǐng)域的成功范本。

加速融入京津冀協(xié)同發(fā)展，固安縣現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟缭桨l(fā)展“快車道”，宏賢達(dá)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、京東廊坊固安智能產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智能骨干網(wǎng)廊坊固安項(xiàng)目、樂(lè)歌固安智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。

作為國(guó)內(nèi)最早涉足航空飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修的民營(yíng)企業(yè)之一，航天振邦是國(guó)航等航空公司的長(zhǎng)期合作伙伴。落戶固安10余年，航天振邦生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，不僅原有主業(yè)做精做深做大，更在冰箱制冷、醫(yī)療器械等行業(yè)“開(kāi)疆拓土”。

越來(lái)越多航天振邦這樣來(lái)自北京的企業(yè)，與這座京南產(chǎn)業(yè)新城深度融合、彼此成就。

“正是固安優(yōu)越的區(qū)位條件、不斷提升的經(jīng)濟(jì)水平以及領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，讓中鐵二十局選擇扎根固安發(fā)展，我們要全力把中國(guó)·固安空港新城項(xiàng)目建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好?！本┠希ü贪玻┏鞘虚_(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理趙鴻宇說(shuō)。

5月17日，總投資335.18億元的中國(guó)·固安空港新城項(xiàng)目正式開(kāi)工，旨在打造高端商務(wù)聚集的流量地標(biāo)，邁出了固安縣與央企合作實(shí)施片區(qū)開(kāi)發(fā)的第一步。

固安縣正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以央企、大型民企、重點(diǎn)科研院校為主攻方向，全面加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目跟蹤對(duì)接力度，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目撐起發(fā)展新未來(lái)。十年來(lái)，累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目902個(gè)，總投資5777.37億元。

十年打磨，一路前行，一處處熱火朝天的建設(shè)工地，一座座塔吊直指云霄，就像一支支如椽巨筆，濃墨重彩地描繪著高質(zhì)量發(fā)展的大美畫卷，酣暢淋漓地記錄著固安縣快速前進(jìn)的鏗鏘步伐。

創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群

十年來(lái)，科技創(chuàng)新不斷驅(qū)動(dòng)固安縣高質(zhì)量發(fā)展。

固安信通信號(hào)技術(shù)股份有限公司是一家集科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、工程開(kāi)通于一體的鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，是中國(guó)鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)領(lǐng)域獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)的唯一民營(yíng)企業(yè)。

作為一家有著近30年歷史的企業(yè)，固安信通信號(hào)技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理周洪江說(shuō)，他親眼見(jiàn)證了固安縣在短短十幾年由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的蝶變，縣域產(chǎn)業(yè)也由當(dāng)年的“四大金剛”升級(jí)為如今的“313”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

近年來(lái)，公司不斷創(chuàng)新發(fā)展，成功掛牌新三板，建立自主研發(fā)體系，與西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院等多家高校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，部分合作項(xiàng)目已發(fā)展成熟，向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。

在固安縣，類似這樣的企業(yè)不下幾十家。

盛夏時(shí)節(jié)，京東方（河北）移動(dòng)顯示技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙景象，17條全自動(dòng)生產(chǎn)線在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)切割、檢測(cè)、貼附、邦定、組裝等多道工藝工序，一塊塊手機(jī)顯示模組將成箱包裝準(zhǔn)備運(yùn)送到國(guó)內(nèi)外知名手機(jī)廠商手中。

短短數(shù)年內(nèi)，在維信諾、京東方兩大龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，固安縣集聚起新型顯示上下游企業(yè)60余家，形成全國(guó)少有的具備完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，獲批我省唯一的國(guó)家火炬新型顯示特色產(chǎn)業(yè)基地。

近年來(lái)，固安縣堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托京南·固安高新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打造新顯之城、航天之城、健康之城，電子信息、航空航天及裝備、生命健康為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

——新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚了維信諾、京東方、鼎材科技等12家高科技企業(yè)，特別是總投資262億元的維信諾（固安）第六代AMOLED項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效，成為了新型顯示產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。2021年全縣新型顯示產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占到全縣工業(yè)總營(yíng)收的半壁江山。

——航空航天產(chǎn)業(yè)集聚了航天振邦、誠(chéng)航機(jī)械等相關(guān)企業(yè)70余家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.5億元。

——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚了生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、診斷試劑等企業(yè)60余家，在孵項(xiàng)目26個(gè)，形成了“技術(shù)引進(jìn)—中試孵化—產(chǎn)業(yè)化”的生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。

十年崢嶸，固安縣已有航天產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)出新氣象。十年間，固安縣三次產(chǎn)業(yè)占比由24.2%：37.7%：38.1%調(diào)整為12.5%：21.9%：65.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)更有活力，更具韌性。

筑巢引鳳積蓄動(dòng)能促發(fā)展

越開(kāi)放，越發(fā)展，固安這座志在成為環(huán)京營(yíng)商制高地的城市，正以最真誠(chéng)的態(tài)度、最開(kāi)放的胸襟，主動(dòng)擁抱世界。

“以招商時(shí)間為時(shí)間，以企業(yè)困難為困難，以項(xiàng)目需求為需求，奮力打造環(huán)京營(yíng)商環(huán)境制高點(diǎn)！”在2022年固安全民招商創(chuàng)業(yè)大會(huì)上，固安縣委書記付順義的講話擲地有聲。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。在這片創(chuàng)業(yè)興業(yè)的發(fā)展熱土上，政府與企業(yè)良性互動(dòng)，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最佳實(shí)踐。

丁百戶村157戶整體拆遷安置工作，用時(shí)僅120小時(shí)便順利完成，開(kāi)啟了固安縣以小時(shí)論項(xiàng)目進(jìn)度的新篇章。

固安光電信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從洽談到簽約歷時(shí)9天，實(shí)現(xiàn)了拿地即開(kāi)工的“固安速度”。

固安縣成為全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)M0政策的縣級(jí)城市，在全市率先實(shí)施土地“二次開(kāi)發(fā)”，探索推行“一會(huì)三中心”機(jī)制，深化項(xiàng)目審批“3311”、拿地即開(kāi)工等模式，解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

……

近年來(lái)，固安縣堅(jiān)持把招商引資工作作為“生命線”工程，構(gòu)建“招商+產(chǎn)業(yè)”的全周期政策保障；深耕環(huán)京最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，向企業(yè)和項(xiàng)目提供全過(guò)程、保姆式的“店小二”服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地生根；以增量崛起帶動(dòng)存量升級(jí)，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐有力、未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“疫情期間，固安縣科工局和京南·固安高新區(qū)工業(yè)園的工作人員積極幫我們協(xié)調(diào)人員出入證，為我們的物流車輛開(kāi)通了綠色通道，組織大巴車往返外地接送員工復(fù)工，使我們避免了很多損失。”京東方副總經(jīng)理于永烈說(shuō)。

巢暖引得鳳凰棲。越來(lái)越優(yōu)越的區(qū)位、越來(lái)越優(yōu)良的環(huán)境、越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、越來(lái)越優(yōu)惠的政策，使得海內(nèi)外客商紛至沓來(lái)，為固安縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

發(fā)展的根本目的，就是讓發(fā)展成果更好地惠及于民。2021年全縣財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出56.9億元，占一般公共預(yù)算支出的85.2%。十年來(lái)，引入北京八中優(yōu)質(zhì)教育資源，成立北京八中固安分校，提升優(yōu)質(zhì)教育資源承載力；優(yōu)化異地就醫(yī)備案流程，使異地就醫(yī)患者在更多定點(diǎn)醫(yī)院持卡看病、即時(shí)結(jié)算；建成區(qū)一公里一座公園，城市環(huán)境和公共服務(wù)承載力環(huán)京領(lǐng)先……

正因如此，這座充滿希望、大有可為的城市越來(lái)越具有吸引力。據(jù)廊坊市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，十年間固安縣常住人口新增了157655人，從另一個(gè)角度展現(xiàn)了固安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。固安縣在砥礪前行中，昂首闊步向著實(shí)現(xiàn)“四城四百”、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的目標(biāo)大步邁進(jìn)。