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區(qū)縣動態(tài)

壓責任 抓關(guān)鍵 夯基礎(chǔ) 促創(chuàng)新 固安縣全面做細做實 基層黨建組織建設(shè)大文章

2021年12月31日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 張春娥 通訊員 賈文濤 字體:  

今年以來,固安縣委緊緊圍繞“壓責任、抓關(guān)鍵、夯基礎(chǔ)、促創(chuàng)新”工作思路,突出頂層設(shè)計,投入“真金白銀”,強化政治功能,著力提升組織力,推動全縣基層黨建工作全面進步、全面過硬。

傳導壓力抓推進。發(fā)揮縣委一線“指揮部”作用,壓實鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建責任,切實強化抓黨建“主責主業(yè)主角”意識,構(gòu)建黨委著力管,書記帶頭抓,一級抓一級,層層抓落實的鏈條式黨建責任落實體系。

突出主體責任抓示范統(tǒng)領(lǐng)。嚴格落實縣委抓黨建主體責任,建立“季度聯(lián)席調(diào)度、逐月入鄉(xiāng)刷村、每周定點走訪”制度體系。今年以來,共召開13次縣委常委會、6次調(diào)度會,專題研究基層黨建工作,形成“逢會必研究黨建、逢會必調(diào)度黨建、縣委常委全員抓黨建”常態(tài)機制,出臺縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村抓黨建制度,制發(fā)縣委書記黨建工作責任清單,構(gòu)建縣委主體責任常態(tài)落實體系,今年以來,縣“四大班子”領(lǐng)導累計深入基層實地督導200余次。

壓實直接責任抓強化履職。圍繞年度基層黨建重點工作任務(wù),全面聚焦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議”存在問題和年度基層黨建重點任務(wù),實施紅黑榜、擂臺賽,倒逼要賬,強化履職;將基層黨建工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子考核重要內(nèi)容,全面壓實黨建責任,推動基層黨建工作由軟到硬,由虛變實。

保障責任落實抓從嚴管理。強化制度機制建設(shè),全面梳理、修訂近年來制發(fā)的相關(guān)文件,完善“1+18”基層黨建制度體系,提升基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。深化各領(lǐng)域黨組織星級考評機制,施行《加強農(nóng)村干部履職能力建設(shè)七條措施》,放大績效考核效果,促進農(nóng)村干部在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、維護和諧穩(wěn)定中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

集中精力抓大事。堅持把“三基”建設(shè)年活動作為一項具有牽引性意義的戰(zhàn)略工程,牢牢抓在手上,制定“6+5”《實施方案》和《考核辦法》,建立月調(diào)度機制,逐項抓推動,全面爭先進。

基層組織全面晉檔。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,換屆后“一肩挑”占比、書記60歲以下占比、高中以上學歷占比、“四類人員”占比、“兩委”班子中年輕干部和女干部配備等指標實現(xiàn)“六個100%”。通過換屆,農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,農(nóng)村干部隊伍實現(xiàn)更新?lián)Q代。集中開展離任村黨支部書記表彰暨新任“兩委”干部集體談話,“兩委”干部全部簽訂履職承諾書,促使新一屆班子接好“接力棒”。

基礎(chǔ)工作全面補強。持續(xù)推進32個村街有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,推動“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建提質(zhì)擴面,建設(shè)改造農(nóng)村公路80公里,新建5G基站70個,建成285個村街農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施;創(chuàng)建普惠性幼兒園8所,對全縣13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造提升,投資8796.61萬元建設(shè)新疾控中心,進一步構(gòu)建多層次社會保障體系。截至目前,全縣參保人數(shù)達426434人。

基本能力全面提標。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值倍增計劃,助力參花面粉、廊坊豆豆廚、河北歐朗斯明星企業(yè)等做大做強,目前,全縣“兩品一標”有效認證企業(yè)11個(次),認證品種72個。深化“群眾說事、干部解題”機制,按照“四有四規(guī)范”標準,全覆蓋建立群眾說事站,今年以來,累計受理群眾說事88558條,辦結(jié)84882條,辦結(jié)率96%,群眾滿意率99%。

聚焦重點促提升。聚焦基層黨建重點工作,著力夯實基層基礎(chǔ),筑牢黨建底板。

著力強化黨建經(jīng)費保障。在農(nóng)村投入1.7億元,設(shè)立村級基礎(chǔ)設(shè)施維護經(jīng)費、農(nóng)村黨建專項經(jīng)費和農(nóng)村老黨員養(yǎng)老補貼經(jīng)費,建立農(nóng)村干部離任補貼,推行“雙星”指數(shù)管理機制,全面推行農(nóng)村干部績效工資,大幅提升基層保障水平。在社區(qū),每年投入750萬元,按照每個社區(qū)30萬元標準,在全市率先落實基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和社區(qū)工作經(jīng)費,激發(fā)黨建內(nèi)生動力。分別按照100萬元和50萬元標準落實全縣“兩新”組織黨建工作經(jīng)費和園區(qū)非公企業(yè)黨建工作專項經(jīng)費,嚴格落實黨費返還等經(jīng)費保障制度,進一步強化“兩新”組織經(jīng)費保障。

著力加強黨員隊伍管理。制發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村優(yōu)秀人才庫的意見(試行)》,將農(nóng)村優(yōu)秀青年納入人才庫管理進行重點培養(yǎng),投向青年農(nóng)民、高知群體以及“兩新”組織等重點領(lǐng)域,注重覆蓋多年未發(fā)展黨員村街、公立醫(yī)院、學校等薄弱環(huán)節(jié),累計發(fā)展黨員750余名。組織開展“在鮮紅的黨旗下——固安縣慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕先進事跡報告會”“百年榮光·我與黨的事業(yè)共奮進”黨課宣講等系列活動,慶祝建黨100周年。深入推進村街(社區(qū))無職黨員設(shè)崗定責工作,從“設(shè)崗、履崗、管崗”三方面著手,累計為6761名無職黨員設(shè)置工作崗位,辦理好事實事392余件。

著力提升基層治理能力。健全完善“街道黨委——社區(qū)黨總支——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組+樓棟長”的“4+1”網(wǎng)格化組織管理機制,25個社區(qū)全部完成“兩委”換屆,健全組織體系,實施“社區(qū)樓長”工程,建立樓棟長、單元長服務(wù)隊伍,織密管理網(wǎng)格,不留死角。全面推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),明確“直接納入、擇優(yōu)納入、公開招聘”具體標準,分批納入、招聘社區(qū)工作者近250人,全力構(gòu)建鏈條完整的“選、育、管、用”職業(yè)體系,充分調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性。

高點對標樹品牌。以培樹特色品牌為抓手,精準對標,大膽探索,不斷激發(fā)基層黨建工作創(chuàng)新活力,引領(lǐng)帶動各領(lǐng)域黨建工作提升。

打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興固安樣板。聚焦打造全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標和臨空科技型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,全面推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。舉全縣之力強要素增投入、建隊伍聚人才、創(chuàng)路徑加速度,高標準升級打造渠溝鄉(xiāng)周家務(wù)村等四個鄉(xiāng)村振興觀摩點,圓滿承辦廊坊市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,全面打響固安鄉(xiāng)村振興響亮品牌。

建立村黨組織書記末位淘汰機制。強化村黨組織書記隊伍管理,健全完善紅牌預(yù)警、補位銜接、駐聯(lián)同責、星評晉位四項制度,強化村黨組織書記考核考評,全面推行末位淘汰機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為單位,通過季度考核和年終測評進行排名,排名末位村黨組織書記調(diào)整退出,激勵鞭策農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

實施黨員干部培訓亮點工程。發(fā)揮縣委黨校主陣地作用,在開展集中培訓基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內(nèi)容,著力完善“師資庫”制度和“菜單式”課程體系,利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù),連續(xù)舉辦10期“基層黨組織書記大課堂”,搭建“初心夜?!逼脚_,實現(xiàn)基層干部全覆蓋培訓常態(tài)化。緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,圍繞紅色文化、廉政教育、城市建管、產(chǎn)業(yè)帶動、文化振興、經(jīng)濟發(fā)展等六種類型,在全縣首批試點掛牌20個農(nóng)村黨員干部教育培訓基地,深度挖掘可復制、可推廣、可借鑒的農(nóng)村黨建經(jīng)驗做法,進一步增強基層黨員干部互進互促,在全縣上下努力營造比學趕超濃厚氛圍。

持續(xù)推進黨建示范區(qū)創(chuàng)建工程。實施環(huán)京黨建示范帶建設(shè)和環(huán)首都政治“護城河”示范村創(chuàng)建工程,開展“百面旗幟”“百強村街”評選,先后打造全國先進基層黨組織辛立村公安檢查站黨支部、省級先進基層黨組織柳泉鎮(zhèn)北房上村黨支部等中省先進典型40余個。發(fā)揮“兩新”組織職能優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域化黨建聯(lián)盟,開展政治理論共學、優(yōu)勢資源共享、實踐活動共辦、黨員隊伍共建、區(qū)域發(fā)展共謀“五共”活動,有效激發(fā)黨建新活力。

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