圖為京唐城際鐵路燕郊段正在加緊施工。? 記者 李泳辰 攝

所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也。

乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。三河與通州隔河相望，地緣相近、人緣相親、生態(tài)相融，具有良好的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)。

恰逢其時(shí)，恰當(dāng)其勢(shì)。三河市委、市政府將服從服務(wù)、主動(dòng)融入北京城市副中心建設(shè)作為重大政治任務(wù)，牢牢抓住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，科學(xué)定位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，全力支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展典范。

互聯(lián)互通 打造交通發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

“這條路開(kāi)通后，上班路上最少節(jié)約1個(gè)小時(shí)。”家住燕郊的曹磊工作地點(diǎn)在北京國(guó)貿(mào)附近，三年來(lái)，他每天早上6點(diǎn)半從家出發(fā)，為的就是在上午10點(diǎn)前走進(jìn)辦公室。得知通燕高速燕郊出口立交樞紐通車(chē)的消息后，曹磊心情十分激動(dòng)。

通燕高速燕郊出口立交樞紐是河北進(jìn)入北京城市副中心地區(qū)的咽喉要道，是京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化的重要工程。10月12日，通燕高速燕郊出口立交橋樞紐正式通車(chē)，過(guò)去五路匯聚的交通網(wǎng)絡(luò)，被9條匝道及輔路、5座匝道跨線(xiàn)橋以及兩座分離式立交橋所取代，實(shí)現(xiàn)了通燕高速與思菩蘭路和燕順路直聯(lián)，所有從燕郊西大門(mén)進(jìn)出北京的車(chē)輛都有了各自獨(dú)立的“封閉”車(chē)道，惠及近80萬(wàn)人的日常通勤，進(jìn)一步推動(dòng)了京津冀交通互聯(lián)互通。

大交通圈打造協(xié)同發(fā)展“經(jīng)脈”。近年來(lái)，三河市與通州區(qū)交通全面對(duì)接，城市輕軌、城際鐵路、高速公路、干線(xiàn)公路、公交出行全面發(fā)力，與通州區(qū)交通一體化高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出全方位、高層次、立體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

眼下，京唐城際鐵路燕郊段正在按部就班地施工。“已經(jīng)完成總工程量的75%，預(yù)計(jì)今年11月底完成燕郊鐵路段全部工程，整體工程計(jì)劃2022年建成通車(chē)?！敝需F六局集團(tuán)石家莊鐵路建設(shè)有限公司京唐項(xiàng)目部二分部黨支部書(shū)記馬立峰介紹。作為“軌道上的京津冀”中的重要一環(huán)，京唐城際鐵路建成后，將大大縮減京津冀三地群眾出行時(shí)間，有效緩解交通出行壓力，使三河更好地融入京津冀交通一體化建設(shè)。

——城市輕軌穩(wěn)步推進(jìn)。投資183.5億元建設(shè)北京軌道交通M22號(hào)（平谷線(xiàn)），白大街站、神威大街站作為首開(kāi)點(diǎn)，已于6月26日正式開(kāi)工建設(shè)。

——高速公路從無(wú)到有。京秦高速與北京東六環(huán)和天津薊州區(qū)對(duì)接工程順利通車(chē)；密涿高速三河段工程（首都環(huán)線(xiàn)三河段）順利通車(chē)。

——干線(xiàn)公路多點(diǎn)開(kāi)花。102國(guó)道與北京通州區(qū)通燕高速對(duì)接通車(chē)，102國(guó)道與北京通州區(qū)京榆舊路對(duì)接通車(chē)，燕郊高新區(qū)潮白大街與北京通州區(qū)徐尹路對(duì)接工程順利通車(chē)。

……

“軌道上的京津廊”高歌猛進(jìn)，隨著一條條鐵路、公路的逐步完善，三河的經(jīng)濟(jì)也一同駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車(chē)道。

協(xié)同一體 集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

工作人員通過(guò)全自動(dòng)壓接機(jī)將指令發(fā)送到行車(chē)，操作工推動(dòng)行車(chē)把一捆捆線(xiàn)束準(zhǔn)確及時(shí)擺放到指定點(diǎn)位，打碼、取線(xiàn)、壓接、測(cè)量、接端子……檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品在貨架等待進(jìn)入下一道工序。10月13日，在廊坊萊尼線(xiàn)束系統(tǒng)有限公司（二廠）壓接車(chē)間，五顏六色的線(xiàn)束整齊碼放在貨架上，工作人員忙碌而有序。

作為北京奔馳汽車(chē)有限公司的主要線(xiàn)束系統(tǒng)供應(yīng)商，該公司滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。“落戶(hù)巖峰汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的幾年里，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前已建成三個(gè)工廠和廊坊市級(jí)研發(fā)中心，員工4300余人，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升?！崩确蝗R尼線(xiàn)束系統(tǒng)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人谷海楠介紹。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，精準(zhǔn)承接首都功能疏解，加快京企央企、總部企業(yè)聚集，三河市步穩(wěn)蹄疾、好戲連臺(tái)。為更好解決北京企業(yè)“擺不下，離不開(kāi)，走不遠(yuǎn)”的問(wèn)題，三河市主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。

“目前，三河市已形成以電子信息、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系，成為京東地區(qū)最富發(fā)展實(shí)力、發(fā)展魅力、發(fā)展活力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)?！比邮锌茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)張建說(shuō)。

走進(jìn)三河燕郊高新區(qū)興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園的北京海光儀器有限公司生產(chǎn)車(chē)間，生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力，工人們加緊生產(chǎn)全自動(dòng)連續(xù)流動(dòng)分析儀，即將發(fā)往北京及全國(guó)各地。“為擴(kuò)大再生產(chǎn)，靠近上游企業(yè)，經(jīng)過(guò)多方考察，我們最終選擇落戶(hù)興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。如今，研發(fā)基地留在北京，生產(chǎn)基地放在產(chǎn)業(yè)園，公司生產(chǎn)面積擴(kuò)大了5倍，銷(xiāo)售收入也是節(jié)節(jié)攀升。

緊鄰北京城市副中心，三河具有承接北京非首都功能疏解的天然優(yōu)勢(shì)。該市以科創(chuàng)園集群建設(shè)為抓手，全力承接非首都功能疏解，形成與副中心產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的良好局面。

截至目前，三河市共培育科創(chuàng)園27個(gè)，已建成19個(gè)，入駐科技型企業(yè)781家，其中來(lái)自北京的企業(yè)占比超過(guò)61%。正在加快建設(shè)的8個(gè)科創(chuàng)園，可再承接北京科技型企業(yè)500家以上，將成為三河創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

同標(biāo)共享 縮小公共服務(wù)梯度差

“想飛上天，和太陽(yáng)肩并肩，世界等著我去改變……想做的夢(mèng)，從不怕別人看見(jiàn)，在這里我都能實(shí)現(xiàn)……”10月12日上午，北京潞河中學(xué)三河校區(qū)，伴隨著動(dòng)聽(tīng)旋律，初一學(xué)生們來(lái)到操場(chǎng)進(jìn)行課間操，孩子們列隊(duì)整齊、精神飽滿(mǎn)，朝氣蓬勃、聲音洪亮，在家門(mén)口享受著北京優(yōu)質(zhì)教育資源。

這所學(xué)校是三河燕昌中學(xué)與北京潞河中學(xué)合作共建項(xiàng)目，是三河市與通州區(qū)深入開(kāi)展教育合作的成功典型。近三年來(lái)，三河市全面提升辦學(xué)條件，累計(jì)投入資金24.4億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校33個(gè)，累計(jì)可增加學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)。域內(nèi)所有學(xué)校與北京80所學(xué)校開(kāi)展合作對(duì)接。累計(jì)引進(jìn)研究生學(xué)歷高中在編教師204人，中小學(xué)、幼兒園聘用制合同教師2216人。在生均占地面積、生均建筑面積、師生比等指標(biāo)上，努力縮小與通州的梯度差。

推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享是題中應(yīng)有之義。三河市堅(jiān)持以人民為中心，不斷拓展與北京公共服務(wù)共建的深度廣度，讓人民群眾不斷收獲協(xié)同發(fā)展紅利。

“到燕達(dá)醫(yī)院看病，拿北京市的醫(yī)?？ㄒ材軐?shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)?！本┘疆惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算舉措的實(shí)施，解除了在北京參保但居住在燕郊的常住人口在醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)方面的后顧之憂(yōu)，讓他們看病有保障。

在互認(rèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、放寬定點(diǎn)就醫(yī)政策的基礎(chǔ)上，三河市全力推動(dòng)京冀醫(yī)保互聯(lián)互通工作。目前，三河市37家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)現(xiàn)京冀異地住院直接結(jié)算，門(mén)診直結(jié)業(yè)務(wù)已開(kāi)通14家。

為讓百姓享受到更多“北京標(biāo)準(zhǔn)”的公共服務(wù)，三河市深化公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)雍献?，?zhēng)取三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“京標(biāo)服務(wù)”全覆蓋。運(yùn)用市場(chǎng)化手段，已相繼引入北京熱力、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、建工、水務(wù)、金都園林等6家京企，提高了城鄉(xiāng)公共管理與服務(wù)水平。