決戰(zhàn)臨空，征遷開局。11月12日，永清縣召開臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)永清片區(qū)首批8個村街征遷總結(jié)暨第二批18個村街征遷動員大會，再次吹響征遷攻堅(jiān)的沖鋒號角——力爭35天時間，完成18個村街、2477大戶和18532畝農(nóng)田征遷任務(wù)，努力在大戰(zhàn)大考中刷新“永清速度”、體現(xiàn)“永清擔(dān)當(dāng)”。

“干則必成、拆必到底，不獲全勝、決不收兵！”連日來，全縣上下深入開展向廊坊臨空團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)活動，開啟“一把出征、四大班子上陣、一把負(fù)責(zé)、一抓到底”作戰(zhàn)模式，發(fā)揚(yáng)“絕對忠誠、團(tuán)結(jié)拼搏、敢打必勝、勇爭一流”的永清征遷團(tuán)隊(duì)精神，縣、鄉(xiāng)、村三級密切協(xié)同聯(lián)動，3000余名征遷干部“舍小家、顧大家”，凝聚起眾志成城的強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。

“向快的賽，向高的攀，向好的爭?！笨h四套班子領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、一線指揮，各級黨員干部不舍晝夜、只爭朝夕，廣大群眾響應(yīng)號召、無私奉獻(xiàn)。自11月16日工作組入村，到11月23日簽約選房，6天6夜完成18個村街4414戶、10778人的征遷安置任務(wù)，再到11月30日，21.45億元的安置補(bǔ)償資金全部發(fā)放到村民手中，只用了短短兩周。時間之短、速度之快、質(zhì)量之好，再次刷新永清征遷工作紀(jì)錄，用實(shí)際行動展現(xiàn)了永清征遷團(tuán)隊(duì)精神，為打贏臨空征遷收官戰(zhàn)堅(jiān)定了信心、奠定了基礎(chǔ)。

全縣一盤棋上下一條心，凝聚眾志成城攻堅(jiān)合力

征遷工作，是推進(jìn)永清片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。在這場征遷戰(zhàn)役中，永清凝全縣之智、舉全縣之力，把征遷作為“頭等大事”，全員出征、兵團(tuán)作戰(zhàn)，全力以赴、決戰(zhàn)決勝。

“征遷沒有局外人，人人都是征遷員?！庇狼蹇h委書記彭敬捷要求全縣各級各部門和黨員干部，以廊坊臨空團(tuán)隊(duì)為榜樣，站穩(wěn)政治立場，定位高標(biāo)準(zhǔn)，拿出硬措施，使出真本領(lǐng)，跑出加速度，堅(jiān)決打贏第二批18個村街征遷收官戰(zhàn)。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”縣委書記、縣長直接把辦公室搬到征遷一線、帶頭攻堅(jiān)：彭敬捷全天隨時與各指揮長溝通情況，下午和晚上在指揮部開會研究具體問題，重要時段、重點(diǎn)村街親自入村指導(dǎo)；縣長張兵靠前指揮、實(shí)地督導(dǎo)，全力推動征遷工作往前趕、往實(shí)抓。

精心選強(qiáng)將，舍得出精兵。根據(jù)《臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)永清片區(qū)第二批18個村街征遷工作方案》，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)共56個單位的3000余名干部，編組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、政法保障隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗征遷隊(duì)、鐵軍征遷先鋒隊(duì)等7支征遷隊(duì)伍進(jìn)村入戶，縣、鄉(xiāng)、村三級干部密切配合、聯(lián)系群眾，講政策、算清賬，晝夜奮戰(zhàn)一線，展現(xiàn)出前所未有的“戰(zhàn)斗力”。

征遷時間緊、任務(wù)重、難度大。35天的時間，要完成18個村街2477大戶的信息摸排、入戶宣講、房屋測繪、地上物清點(diǎn)、群眾分戶、補(bǔ)償計(jì)算、房屋搬遷等工作，還要確保圓滿順利簽約不出任何問題，難度之大可想而知。

細(xì)節(jié)決定成敗。征遷啟動前，永清縣提前完成宗地圖測繪、分戶確戶等39項(xiàng)核心工作；征遷動員大會后立即舉辦培訓(xùn)班，對所有征遷人員進(jìn)行流程、政策等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立“臨空征遷 永清必勝”“永清縣一把手工作群”等多個征遷微信群，即時報(bào)告進(jìn)度、溝通難點(diǎn)，極大提升了工作效率。

成事之要，關(guān)鍵在人。11月16日，永清縣18個征遷工作組正式進(jìn)駐，3000余名征遷干部緊鑼密鼓入戶走訪。僅7天時間，18個村街的人員信息確認(rèn)、補(bǔ)償核算、簽約等工作就全部完成。張兵動情地說：“如此繁雜的工作，沒有任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)精神和舍我其誰、迎難而上的干勁，是不可能在短短7天之內(nèi)完成的。”

在征遷戰(zhàn)場上，全體黨員干部“舍小家、顧大家”，演繹了一幕幕動人故事。在曹家務(wù)鄉(xiāng)北辛立村征遷現(xiàn)場，村民用手機(jī)記錄下這樣一幕：臨近中午，管家務(wù)鄉(xiāng)駐北辛立村工作組成員王偉倒在村委會辦公室的一張長板凳上睡著了。每天早上6點(diǎn)入戶，晚上匯總信息到凌晨，每天休息不足6個小時，已經(jīng)成為全體征遷工作人員的工作常態(tài)?！爸灰迕駛冎С?，圓滿完成征遷任務(wù)，我們再苦再累也值了！”王偉說。

連日來，按照征遷任務(wù)日下達(dá)、日調(diào)度、日完成、日晾曬的工作管理法，18個駐村工作組倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、研究對策、連夜推進(jìn)，確保當(dāng)日事當(dāng)日畢。縣婦聯(lián)主席張雨晴說：“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是國家大計(jì)，大伙兒心無旁騖干工作、拼速度、比干勁，沒有一個人抱委屈、掉鏈子?！?/p>

“心往一處想，勁兒往一處使?！笨h級干部做引領(lǐng)、樹標(biāo)桿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作動員、講政策，村街干部摸實(shí)情、打基礎(chǔ)，一支鐵一般的征遷隊(duì)伍，在征遷工作的錘煉中誕生了。他們不講困難、只講擔(dān)當(dāng)，不叫苦、不喊累，以志在必得、勢在必勝的決心和勇氣，堅(jiān)決扛起臨空征遷這份重?fù)?dān)。

堅(jiān)持一把尺子量到底，巧解“心結(jié)”化“堅(jiān)冰”

在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)永清片區(qū)，18個村街的征遷必須35天完成，是永清歷史上規(guī)模最大、任務(wù)最重、速度最快、標(biāo)準(zhǔn)最高的征遷任務(wù)。

確保征遷順利進(jìn)行，做通思想工作是關(guān)鍵。工作伊始，面對群眾不理解、不支持、不配合，彭敬捷強(qiáng)調(diào)：“要心系群眾、一心為民，真正把工作做到群眾的心坎上，巧解‘心結(jié)’化‘堅(jiān)冰’，營造同心齊心的良好征遷氛圍?！?/p>

事好，政策好，得讓群眾知道。對此，縣委、縣政府發(fā)布《征遷公告》，在各村街統(tǒng)一懸掛標(biāo)語400余條，顯著位置設(shè)置展示牌100余塊，開啟大喇叭廣播，不間斷宣傳政策?？h鄉(xiāng)村工作組聯(lián)合行動，將《征遷公告》《致臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)永清片區(qū)廣大征遷群眾的一封信》《明白紙》等1萬余份發(fā)放到戶，全面提高群眾知曉率，贏得群眾理解與支持。

“工作組入駐后，我們立即進(jìn)入緊張節(jié)奏。”曹家務(wù)鄉(xiāng)后仲和村黨支部書記、村委會主任劉長久告訴記者，首先是開展密集地毯式的宣傳，讓村里的大喇叭響起來，逐戶發(fā)放《明白紙》，宣傳征遷政策，細(xì)致入微地做思想工作。

對確有困難的群眾，力所能及地幫助解決問題。11月19日晚，縣生態(tài)環(huán)境分局駐南小營村工作組副組長張伯靜，與5位村民圍坐在一起，他們中有的涉及兄弟之間的財(cái)產(chǎn)糾紛，有的涉及鄰里產(chǎn)權(quán)糾紛，遲遲未簽訂補(bǔ)償協(xié)議。他邊安撫村民情緒，邊宣講政策，徹底解決了問題?！罢鬟w工作涉及具體問題很多，做群眾工作更要有耐心！”

“曉之以理，動之以情。”征遷過程中，縣鄉(xiāng)村工作組采取“一對一、一包到底”的包聯(lián)形式，為群眾提供保姆式、貼心式服務(wù)，做到“人人政策一口清”。特別是，針對群眾遇到的難題，堅(jiān)決做到有問必答、事不過夜，切實(shí)把政策送到家、解決問題不出村。目前，走訪入戶率達(dá)到100%，共解決鄰里糾紛、產(chǎn)權(quán)確定等問題800余個。

征遷不是強(qiáng)征、強(qiáng)拆，只有和諧征遷，才能贏得民心。對此，永清縣始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持“八個講清楚”“八個做到位”，堅(jiān)持“一把尺子量到底、一個政策統(tǒng)到底”，堅(jiān)決“一碗水端平”，不讓老百姓吃虧。

——將征遷辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等一律公開，入戶、測繪、清點(diǎn)、分戶等工作全程公開公示，接受群眾監(jiān)督。11月23日，在曹家務(wù)鄉(xiāng)朱莊村集中簽約選房儀式現(xiàn)場，抓鬮使用的簽都是現(xiàn)場制作，全體村民現(xiàn)場見證。該村黨支部書記朱春祥說：“這最大限度壓縮了人為操作空間、做到了公平公正。”

——堅(jiān)持按政策說話、按標(biāo)準(zhǔn)辦事，征遷干部無論級別高低、職務(wù)大小，堅(jiān)決杜絕開口子、送人情。該縣組織專門力量，堅(jiān)持每日巡查，嚴(yán)厲打擊搶栽、搶建、搶種、搶養(yǎng)等違法違規(guī)行為。截至目前，累計(jì)出動安保巡邏警力600余人次，化解處置矛盾糾紛近百起。

……

短短幾天時間，村民們對征遷的不理解和諸多疑慮，在一次次政策宣傳中消解了，在一次次公開公示中融釋了，并自發(fā)地配合、支持征遷工作，真正做到了用心用情打動人心，努力實(shí)現(xiàn)了“陽光征遷”“和諧征遷”。

堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，超前做好“后半篇”文章

“此次征遷的18個村街，位于縣城北部，絕大多數(shù)沒有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入渠道窄、問題多、困難大、情況復(fù)雜。”彭敬捷表示，合理補(bǔ)償群眾損失，妥善安置生產(chǎn)生活，關(guān)鍵在于科學(xué)精準(zhǔn)制定征遷政策，以政策剛性最大限度維護(hù)群眾切身利益，超前做好“后半篇”文章。

上保國家征地，下保百姓利益。縣委、縣政府按照國家有關(guān)法律法規(guī)制定《征遷安置和土地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》《征遷安置和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)充細(xì)則》，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障合法權(quán)益，并在政策允許范圍內(nèi)讓利于民、惠及于民。同時，征遷干部深入征遷戶走訪，換位思考、傾聽訴求、解決問題，確保了政策執(zhí)行的速度、質(zhì)量、可操作性的“三統(tǒng)一”。

在諸多因素制約下，如何流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，成了最棘手的問題。該縣在充分吸納首批8個村街征遷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺了《土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新和實(shí)行“整體評估+據(jù)實(shí)清點(diǎn)”工作法，以感情聯(lián)絡(luò)的彈性和制度執(zhí)行的剛性，全力維護(hù)征遷群眾合法利益。張兵告訴記者，在確保不造成國有資產(chǎn)流失的前提下，實(shí)現(xiàn)公平公正，提升工作效率，保證群眾利益，流轉(zhuǎn)出了“永清速度”。

征遷群眾揮別家園，用大義之舉保障臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。他們的利益如何保障？彭敬捷說：“我們堅(jiān)持民本思想，征遷啟動之日，同步解決好孤寡老人、弱勢群體租房問題，處理好農(nóng)機(jī)具、牲畜問題，解決好村街學(xué)生入學(xué)問題，全力保障群眾原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，在征遷群眾安置補(bǔ)償資金里，包含了這樣一筆收入——一次性就業(yè)生活補(bǔ)助。按照規(guī)定，符合條件的個人可一次性領(lǐng)取3萬元就業(yè)補(bǔ)助，用來保障被征地群眾過渡期的基本生活。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地前，被征地群眾每年可獲得一畝地1500元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，保證他們的持續(xù)性收入不間斷。

房子是老百姓的第一需求，回遷房的建設(shè)牽動著征遷群眾的心。目前，該縣正高標(biāo)準(zhǔn)加快回遷小區(qū)建設(shè)，符合條件的安置對象，按照人均建筑面積55平方米住房予以安置。曹家務(wù)鄉(xiāng)朱莊村黨支部書記朱春祥表示：“不管是老兩口，還是年輕的三口之家居住，面積都足夠了！”

同時，在宅基地房屋補(bǔ)償基礎(chǔ)上，對宅基地內(nèi)未建房的空地部分，額外給予資源節(jié)約和垃圾減量獎勵；墳?zāi)拱徇w在給予補(bǔ)償費(fèi)用基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)公益性公墓，建成前免費(fèi)提供骨灰臨時寄存……一系列的保障政策，最大限度確保了征遷群眾的切身利益。

征遷有力度、更有溫度，群眾看在眼里、記在心上。連日來，征遷村民紛紛響應(yīng)，主動簽訂協(xié)議，形成了人人關(guān)心征遷、人人理解征遷、人人支持征遷的濃厚氛圍，走訪調(diào)查征求群眾意見入戶率、制定政策回訪率均達(dá)到100%。

11月23日，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)舉辦“萬人選房 繪美好未來”活動，永清縣僅用6天6夜就完成18個村街4414戶、10778人的征遷安置任務(wù)，群眾簽約選房率100%。作為征遷主戰(zhàn)場的永清縣，全體干部群眾斗志昂揚(yáng)、干勁十足，晝夜奮戰(zhàn)、成效明顯。

起步就是高潮，開局就是決戰(zhàn)?！芭R空征遷對永清來說是一場大考，使命光榮、責(zé)任重大。”彭敬捷表示，全縣上下將緊盯任務(wù)目標(biāo)、壓實(shí)工作責(zé)任，揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、打攻堅(jiān)硬仗，舉全縣之力完成18個村街征遷重任，拼出“永清速度”、打出“永清聲勢”、作出“永清貢獻(xiàn)”，書寫新時代“臨空新城、綠色永清”建設(shè)的壯美篇章。